“企业为官员发工资”算不算行贿

    浙江省温州港集团被指自2006年起连续以津补贴、加班费及拆迁领导小组慰问等名目，为温州乐清市北白象镇政府领导小组发放工资，至2012年6月，共计239万余元。（《中国青年报》12月9日）

    企业给政府官员发放工资，看起来很刺眼，因为它腐蚀了权力的品质。收了企业的钱，政府等于是默认了与企业有说不清道不明的关系，在执法上难以做到公平和公正，无意中也会伤害到其它参与竞争的企业利益。在拆迁过程中，民众和企业本来是经济利益博弈的两方，政府作为执法者，扮演着调和矛盾及裁定结果的角色。如果执法者和企业存在着利益往来，将无法扮演好这种角色，会导致种种糟糕的局面出现。

    如果掌权者放弃了裁判的管理角色，悄悄把自己变成经营者，权力将公司化货币化经济化，规则和契约将被破坏。一些基层政府的功能会异化成公司的职能，一切围绕着为了获得经济利润运转。官员会越来越忘记自己的身份和责任。

    在所有的社会活动中，无论是企业经营，还是政府的社会治理，无论是对企业家，还是对官员而言，都有着权力边界和法律底线，一旦突破，便会破坏企业的经营生产和社会的公平正义，并让官员和企业处于危险的状态中。比如，当更多的企业迷恋于给政府发工资，官员在这种巨大的诱惑旋涡中，容易走向腐败，引火自焚。

    大量的案例已经证明，权力和商业走得太近很危险。今天还是企业家，明天可能就是阶下囚。前一小时还在电视上侃侃而谈要有所作为的官员，可能一不小心就被说不清楚的钱拉下台。如今，从上到下，很难允许和接受那些破坏法治和规则的行为存在。

    知情人士透露，在当地，这类情况并不少见。这并不是一个好的信号。当地政府必须意识到，“企业为官员发工资”是高危行为，应予以叫停和纠正，并且追究那些利用权力中饱私囊者。

吴帅 来源：中国青年报

2013年12月10日 02 版

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