58%受访者认为本地节庆比以往更节俭

    举办节庆活动，公众最厌恶哪些问题？浪费社会资源和财富（82.7%）；追求政绩，急功近利（80.9%）；过多过滥，千篇一律（70.7%）排名前三。北京师范大学教授萧放表示，节庆活动最重要的是给老百姓更多参与机会，更多考虑他们的需要，才能回归节庆的本源——老百姓高不高兴。而现在一些地方的节庆活动过多从经济或者政绩方面考量，办出来的活动就会缺乏文化内涵，脱离实际。

    每年秋季至岁末是各地举办节庆活动的高峰期。2013年，在中央厉行节约、反对浪费的节俭办会精神下，节庆活动有何变化？近日，中国青年报社会调查中心通过搜狐网进行的一项调查显示（5408人参与），65.5%的受访者感觉当地的节庆活动少了，20.5%的人感觉和原来一样，7.4%的人感觉多了，6.7%的人表示“不好说”。58.0%的受访者认为当地的节庆活动比以往更节俭了，19.4%的人表示和原来一样，10.0%的人感觉更浪费了，12.6%的人表示“不好说”。

    “老百姓还是喜欢实惠、少折腾的节庆活动”

    在北京从事演出相关工作的汤福华，去年以来的演出活动少了很多，“因为庆典比以前少，特别是晚会大幅削减”。不过，一些办得好的节庆活动群众自发参与的情况更多了。他举例说，2013年香山红叶文化节政府并没有大规模宣传，但一个周末就去了10万人。

    重庆酉阳土家族苗族自治县某国企职工吴飞发现，当地节庆活动的形式和内容都有很大变化。“以前一办节，动不动就放礼花，开销大、不安全，还污染环境。现在不仅横幅等装饰物少了，也更讲究民众的体验”。据他介绍，酉阳2009年万人同跳摆手舞，2010年10万人同跳摆手舞，都成功申报了吉尼斯世界纪录。

    虽然那两次活动在一定程度上带动了酉阳旅游业的发展，但参加人员主要是中小学师生和机关事业单位职工，开销也很大，比如需要统一置备民族服装、乡镇人员往来需要路费和食宿。2013年摆手舞活动的规模小多了，以举办比赛的形式，设置一定的奖金，也欢迎其他地区的土家族人参与，“老百姓还是喜欢这样实惠、少折腾的节庆活动，还能促进民族文化交流”。

    中国民族节庆专业委员会秘书长彭新良指出，2013年的节庆活动有三大不同：第一，节庆活动急剧减少，很多地方在大规模清查违规节庆活动。第二，节庆活动形式变化，厉行节俭。根据“八项规定”精神，很多地方大规模压缩节庆活动开支，尤其体现在开幕式和晚会的简化上。这一方面减少了形式主义，节约了财政资金；另一方面也促使节庆活动逐渐回归本真。第三，一些地方在观望，或者出现“一刀切”的情况。一些地方领导可能“吃不透”中央的精神，叫停了一些持续多年、得到老百姓认可的特色节庆活动，这是地方文化的损失。

    不少节庆活动有一个很奇怪的现象——“逢五易死”

    说起当地有名的节庆活动，安徽马鞍山市民李慧超脱口而出——国际吟诗节，这是为纪念诗人李白而在每年秋季举办的节庆活动，据说有世界各地的人来参加。然而他对这个节日的了解仅限于此，他从来没去过，因为总觉得活动内容和普通人没多大关系。“节庆活动应该是全民的活动。如果百姓参与度不高，是不是存在浪费社会资源的问题？政府办节庆的初衷是好的，想扩大知名度、影响力，提升公民品味。但是，究竟能不能达到效果？”

    调查显示，32.3%的人参加过本地的节庆活动，65.4%的人没参加过，其余2.3%的人表示“不好说”。

    举办节庆活动，公众最厌恶哪些问题？浪费社会资源和财富（82.7%）；追求政绩，急功近利（80.9%）；过多过滥，千篇一律（70.7%）排名前三。接下来包括：文化内涵少（58.2%）；没有严格的预算与监管（54.1%）；民众参与少（51%）；商业味道太浓（50.8%）；没有严密的科学论证（31.5%）等。

    彭新良在民族节庆专业委员会组织的调研统计中发现，不少地方节庆活动有个很奇怪的现象——“逢五易死”。因为领导班子换届，一些活动又没有群众基础，所以一般办不到第五届。这说明当前节庆活动面临三个困境：一是一些地方政府过度干预节庆活动。节庆活动需要政府的倡导和指导，但是节庆从本质上来说是老百姓的事，活动的具体安排，如活动形式、举行时间、参与人数，完全可以由老百姓和民间组织决定；二是一些节庆是人造节，缺乏地方特色与内涵。比如，攀上一个古人就办个节，明明不盛产龙虾的地方也办起了龙虾节；三是行业组织以及节庆活动评价体系缺乏。一些地方总能找出办节的理由，但因缺乏统一的评价标准，很难确定这些节到底该不该办、效果怎么样。

    北京师范大学教授萧放表示，节庆活动最重要的是给老百姓更多参与的机会，更多考虑他们的需要，才能回归节庆的本源——老百姓高不高兴。而现在一些地方的节庆活动过多从经济或者政绩方面考量，办出来的活动就会缺乏文化内涵，脱离实际。

    72.1%的受访者赞成政府举办节庆活动先开听证会

    家在广东东莞的台湾同胞许文琼，在大陆生活了十几年，她很怀念台湾的节庆活动。比如在天行宫庙会期间，附近的居民会一起发喜糖、发平安符、洒米酒以祈福，还会演上3天的歌仔戏，热闹非凡。她的外婆参加这个庙会活动几十年了。她感觉“节庆活动有一种精神上的东西将人们联系起来，所以大家都积极参与”。而且，在节庆活动里没有官员和群众之分，就是大家在一起欢乐。她建议，大陆的节庆活动应该更亲民，要有创意和温情，这样的节庆活动才能办得长久。

    调查中，72.1%的受访者赞成政府举办节庆活动先开听证会，征求专家和群众的意见，把节庆真正还给群众；11.8%的人持相反态度，16.1%的人表示“不好说”。

    在萧放看来，举办节庆活动前开听证会，老百姓才会觉得节庆活动是他们意见的表现，而不是领导的政绩手段或者企业家的经济游戏。他认为，好的节庆活动，要有传统和群众基础，符合地方群众的情感和精神需要，老百姓、当地政府、商家都能从中受益。节庆活动最重要的是社会意义，但节庆和商业分不开。因为节庆本来就聚拢人气，有人气的地方就有消费需求。只要把节庆活动做好了，商业利润也就随之而来。   

    彭新良表示，好的节庆活动，首先要符合当地的文化特性和经济发展水平，不能盲目跟风。在运作方面，政府不能大包大揽。最好的模式是政府指导、社会化运作、市场化运营三者结合，确保节庆活动良性循环。此外，尤其要注意群众基础，没有当地老百姓的参与，什么节都是虚的，只能劳民伤财。因此，一定要设计喜闻乐见的形式，让老百姓能够参与、愿意参与并且能有所得。在新的节庆活动立项之初，应进行充分论证，倾听相关专家和群众的意见，确保节庆活动不是当地领导“拍脑袋”的产物。

    节庆活动应该怎么办？78.0%的受访者首选“杜绝铺张浪费、劳民伤财”，69.1%的受访者建议“活动预算、花销与收益及时向公众公开并接受审计”，65.7%的受访者希望“体现本地文化特色、传承民俗”。其他建议还有民众是否满意成为主要衡量标准（55.9%）；选择本地民众喜闻乐见的表现形式（41.5%）；活动可持续，时间相对固定（30.3%）；通过文化活动扩大本地知名度，吸引投资（22%）等。

    公众希望本地的节庆活动体现出哪些特点？调查显示“民众广泛参与”（74.0%）、“文化内涵丰富”（64.2%）、“民族特色突出”（50%）排在前三位。接下来分别是重视欢乐体验（36.3%）、更多民办活动（36.0%）、节庆活动创新（26.6%）、品牌意识明确（16.5%）等。