考试招生制度改革总体方案将出台

    本报北京1月15日电（记者原春琳 堵力）教育部部长袁贵仁在今天召开的2014年全国教育工作会议上透露，教育部将出台考试招生制度改革的“总体方案”和关于高考、外语一年多考、高中学业水平考试、综合素质评价、考试招生违规处理等5个配套“实施意见”。各省份要根据教育部总体方案和实施意见，结合本地实际，于今年上半年出台改革“实施方案”。

    “今年的重中之重、难中之难是推进考试招生制度改革。”袁贵仁介绍，在有意愿、有条件的省份和高校开展改革试点。改革试点包括综合改革和专项改革试点。改革试点省份和高校要于上半年出台试点“实施办法”。

    此外，还要抓紧研究统一高考的语文、数学、外语3门课程考试内容，完善国家考试题库，高等职业教育推广“知识+技能”的考试方式。

    校长的名字也不仅仅出现在毕业证书上。袁贵仁说，要建立校长作为法人代表签发（或授权签发）录取通知书制度，公布各校录取通知书签发人名单。

    高校招生委员会的人员构成将调整。袁贵仁说，教师、学生及校友代表将进入高校招生委员会。

    对学生作弊、作假，袁贵仁说，经查实除按规定处罚外，记入学生综合素质评价档案，提供就学、就职单位了解。还要进一步清理规范各类加分政策。

    袁贵仁强调，各地在具体实施中，一定要加强改革举措的可行性论证，加强改革的风险评估。要充分考虑教育的周期性，按照“三年早知道”原则，提前公布高考改革方案。

    农村学生进入重点大学的比例将继续提高。

    袁贵仁说，2013年，贫困地区定向招生专项计划由1万扩大到3万，覆盖地区的农村户籍学生进入重点高校的人数比去年增加8.5%。今年还要继续实施“支援中西部地区招生协作计划”，扩大“农村贫困地区定向招生专项计划”规模，调整完善招生规则。

    各地各高校都要建立健全逐步提高招收农村学生比例的有效机制，并将每年招收农村学生比例向社会公开。“让更多部属及省属优质高等教育资源惠及农村学生，促进社会纵向流动，形成巨大的人才红利。”袁贵仁说。

    确保公平公正是社会各界最为关心的问题。袁贵仁说，确保公平公正最重要的是理清责任、落实责任。不讲责任，不追究责任，再好的制度也是一纸空文。他强调，要抓紧完善并严格执行责任追究办法，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，有错必纠，有责必问。

    据介绍，2013年进城务工人员随迁子女在流入地升学考试开始破冰，26个省份随迁子女在流入地参加中考，12个省份4440名考生参加高考。