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2014年02月11日 星期二
中青在线

安倍欲以经济合作推动解决日俄领土争端不乐观

本报驻日本记者 张建墅 《 中国青年报 》( 2014年02月11日   08 版)

    2月7日,第22届冬季奥林匹克运动会在俄罗斯南部城市索契拉开帷幕。同一天,日本“北方领土日”纪念大会在东京召开。对于日本首相安倍晋三来说,前者很想参加,后者又不敢放弃。于是,他不得不施展分身术,千方百计调整日程,在出席完“北方领土日”纪念大会之后当天就匆忙飞赴万里之遥的索契,为的是博得俄罗斯总统普京一悦,与这位“亲密的”老朋友好好聊聊合作关系与领土问题。

    对于安倍急欲会晤普京的背景,日本媒体称,安倍原计划出席23日的索契冬奥会闭幕式,此番急匆匆的“赶场”是临时决定的。其背景一方面是,安倍第二次上台以来外交局面十分惨淡,对中国、韩国关系持续僵冷,首脑会晤迟迟无法实现,就连同盟老大哥美国的奥巴马总统,他也仅仅见过两面。安倍身为世界第三号经济大国的首脑,如此卑微的“江湖地位”令日本国民情何以堪?思来想去,绞尽脑汁,目前能撬动的也就只有对俄关系了。正好此时,由于西方主要国家领导人纷纷缺席索契冬奥会开幕式,俄方“奥运外交”实际上遭到了西方国家的集体抵制,普京处境不甚乐观。安倍此时顾不得那么多了,不惜“单独行动”前往索契,就是看上了这个拉近日俄关系的“绝佳机会”。

    另一方面是,对日本来说,解决日俄领土争端问题已经刻不容缓。日本媒体报道称,第二次世界大战结束已近七十年,原来住在“北方四岛”上的日本人已去世1万多人,在世的仅有7160人,平均年龄已超过79岁。北方领土问题就像一团烈火,正在烧焦着他们的生命和希望。

    安倍如愿以偿见到了普京。2月8日,加上午餐会,两人会晤两个多小时。普京对安倍的到来表示感谢,双方还取得了一些共识:确定普京今年秋季访问日本;确认双方将尽早解决北方领土问题,加速缔结日俄和平条约谈判的方针;三是双方将强化安全保障对话,日对俄能源及远东、西伯利亚地区投资等整体性合作关系。

    日本媒体报道,去年安倍访问俄罗斯时称,希望在领土问题上“重新开始”,这次则强调“日俄关系翻开了新篇章”。

    安倍在与普京会见后表示,领土归属和缔结和平条约问题不可以留给下一代,必须在可能的条件下尽早解决。他还呼吁,希望把他与普京的信赖关系提升为两国层面关系。

    而普京访日时间大概是在10月到11月之间。在此之前,安倍还将出席6月的八国集团(G8)首脑峰会,到时将再次与普京会晤。

    双方将于3月在东京举行“日俄投资论坛”,届时俄罗斯经济发展部长等高级官员将带领较大规模的经济代表团队访问日本,就医疗、能源等领域展开“官民一体”的对话与合作。4月,日本外相岸田文雄还可能访俄。安倍正在不遗余力地接近普京是显而易见的。

    日本媒体报道,安倍特别重视对俄安保领域合作。他赋予俄罗斯安保“重要伙伴”的地位,此次还专门向普京说明了刚于去年12月成立的“日本国家安全保障会议”(NSC)的活动方针,表达了促进双方战略对话的意向。

    安倍正在努力打消俄方对日美在地区内推动反导弹系统(MD)军事部署的忧虑。安倍与普京会谈后在记者会上继续施展他的演说才华。他说,“我以首相的身份清楚表明日美反导系统不是针对俄罗斯的”,“那是为保护日本国民生命财产的专门防御措施”,“其背景在于朝鲜的核开发正构成对日本安全的重大威胁的事实”。“俄罗斯是重要的伙伴,希望继续发展日俄安保领域合作关系”。“日本将基于积极和平主义立场,为地区和世界和平与安定做出比以往更积极的贡献” 。

    不过,尽管去年4月安倍访问俄罗斯时,在与普京发表公共声明中提到,针对领土问题,要摸索制定双方均可接受的解决对策,尽管安倍曾对身边人员说“普京是个通人情的人物,(我与他)可以交心,他与和‘商人一样’的奥巴马形成鲜明对比”,尽管安倍正极力导演一出甜蜜的日俄关系“蜜月剧”,但是,有日本媒体认为,领土问题依然是耸立在双方面前的一堵高墙。

    到目前为止,日方认定北方四岛“主权在我”,只要确定北方四岛主权归属日方,归还期限和方式当然可以另说,有灵活性。

    俄方则在今年1月的日俄外务次官级会谈中提出,四岛是俄方基于第二次世界大战结果的正当获得,已被纳入俄罗斯版图,其主权不会回归日本。另外,普京去年说过,希望找到双方都可以接受的解决办法,可是把领土问题寄托在双方首脑的私交上似乎有点不现实。普京对日本的兴趣仍然偏重于经贸合作方面,他说:“(经济合作)为解决最困难问题创造的良好环境正在生成。”

    为此,有日本媒体不无忧虑地指出,安倍优先经济合作的对俄政策恐怕最终会被俄方“吃掉”。也有日本外务省官员说,(领土问题)再谈多少年也无法取得进展,这是事实,尽早解决的期待过于乐观了。

    本报东京2月10日电

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