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2014年03月10日 星期一
中青在线

全国人大代表郑杰呼吁:

清理“伪基站”刻不容缓

《 中国青年报 》( 2014年03月10日   03 版)

    本报北京3月9日电(记者崔丽)无线电作弊、垃圾短信泛滥……针对近年来各地擅自设置“伪基站”、非法广播电台等,全国人大代表、中国移动浙江公司总经理郑杰呼吁,将违法生产和销售无线电设备等行为纳入电信法立法规制刻不容缓。

    近年来,从高考、研究生入学、公务员招录等国家重大考试的无线电作弊,到违法发送商业广告,甚至实施诈骗,其数量和种类都呈现上升的趋势。郑杰提醒,这些违法行为带来的危害极大,“部分违法人员甚至通过技术手段篡改发电号码,冒充公安专线、银行热线等专用号码,实施诈骗行为。一旦此类违法行为延伸到冒用国家权威部门名义编造、发送灾害、疫情等谣言信息,造成的社会负面影响难以估量。”

    郑杰说,当前这类新型违法行为已形成完整的产业链。由于无线电器材生产成本比较低,一些小微企业在未取得许可证的情况下违法生产并销售无线电设备,违法人员很容易从网络销售平台上买到所需器材,买卖行为基本没有管制。而一些广告主未核查违法人员资质许可,就委托发送商业广告短信,牟取利益。根据现有法律法规,对此类违法行为难以直接立案处罚。

    为此,郑杰建议,严格规范无线电发射设备生产和销售许可制度,加大违规处罚力度,增加其违法成本。同时,政府部门应加强对无线电发射设备生产、销售环节的监管,斩断网售链条。

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