科研经费频现“违规”有时出于制度无奈

    本报北京3月10日电（记者王梦婕）“有些学者、教授确实很无耻，拿科研经费去做很不好的事情，但有些事情是出于无奈。”今天，全国人大代表、中国科学院法学研究所民法室主任孙宪忠在谈及有关“科研硕鼠”问题时称，他今年向全国人大提交了一份建议，希望能把科研经费中的违法现象、违纪现象，与一些正常现象区分开。

    孙宪忠表示，当前的制度设置不尽合理，客观上，让一些没有侵吞财产意愿的科研人员也“躺着中枪”。

    “第一，有的科研项目从开始设置时就要编一个预算，‘完全不能变动’；第二，科研预算中所有的支出中，恰恰是没有科研人员的劳务性收入的。劳务支出只支出给课题组之外的人。”他说，“而且，科研经费现实拨付是很迟的，一般3～4月批准项目，经费差不多9～10月才到账，这半年大家就得‘先花自己其他的钱’，结果到了9～10月，预算就要走向决算了，这个时候才拨下来的钱怎么办？有些人就拿这些钱把前面的窟窿给补上，或者说为了留待下一个科研用，先把这个钱放在一个地方，这是违规的，财务上肯定不许可，如果数目大了就要判刑。”

    孙宪忠呼吁，要想办法堵住上述制度漏洞，不让绝大部分奉公守法的科研人员因此违规、违纪。