昆明五华区 春风化雨 福泽民生

    它是筑巢引凤的工程师，吸引了众多世界500强企业入驻；它是全省县域经济发展的领跑者，奋勇前进取得实效；它是着重产业转型升级的实干家，促进经济提质增效迈上新台阶。它就是云南省昆明市五华区。

    2013年，五华区再次位列全省县域科学发展先进县十强之首,并且连续第三次荣获全国科技进步考核先进县，进入首批国家知识产权强县工程试点。 

    强大的产业配套

    作为云南省县域经济发展的领跑者，一组数据足以说明五华的实力：

    2013年，实现地区生产总值达828亿元，增长约13.5%，规模以上固定资产投资446亿元，实际利用外资1.18亿美元、引进内资94.85亿元。财政总收入129.76亿元，增长17.06%，地方公共财政预算收入36.31亿元，增长19.08%；社会消费品零售总额增长14％；规模以上固定资产投资达446亿元，增长18%；城镇居民人均可支配收入29540元，农民人均纯收入11800元，分别增长12.5％、15％。

    五华区的成绩，来自于一个不容忽视的客观条件：强大的产业配套、充足的人力资源、浓厚的创业氛围、较高的发展平台、和谐的社会环境和高效的政府服务。正是这些诸多的优势条件，让五华区成为投资兴业的热土。

    一段时间以来，五华辖区内的昆明广告产业园因入园可获多项补助而吸引了很多创业者和企业家的目光。

    昆明广告产业园被国家工商总局批准为中央财政资金重点支持发展的29个国家广告产业试点园区之一。为扶持广告创意企业，园内分别给予产业扶持，每平方米年纳税额达到3000元和超过3000元的，产业园给予存留部分20%和80%的产业扶持。产业园内的新上市企业，最高奖励金额可达50万元。

    去年，五华区新引进81家以商贸、金融、科技等为主的现代服务业企业，商务商贸中心功能不断强化。中国黄金集团黄金珠宝（昆明）有限公司等一批区域性总部企业入驻，使得全区区域性总部企业达39家，聚集了全市50%以上的金融机构，金融业增加值增长13%。全区商务楼宇总数达180幢，其中税收超亿元楼宇9幢，超千万元楼宇35幢。

    科技进步引领区域经济社会发展

    一组数据显示，科技创新在五华区绝不是秀而不实：

    去年全区专利申请、授权量共计4836件，居全市第一，进入首批国家知识产权强县工程试点。

    在五华区的区域经济社会发展中，科技进步起到了支撑引领作用。科技产业园活力凸显。

    在“科技富民强县工程”的实施下，五华区推进区校（院）战略合作，打造一二一大街、学府路科技创新研发带。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的区域创新体系。

    在五华科技产业园，一批生物技术、电子信息、新材料等优势产业为园区注入了活力。园区建设机制体制完善，联想科技城、绿地云都会等一大批重点项目加速推进，启动国家级昆明广告产业园创建和“智慧城市”试点片区建设，2013年，园区实现规模以上工业增加值250.96亿元，规模以上工业主营业务收入330.85亿元，完成固定资产投资80亿元。

    目前，西山区西翥生态旅游实验区建设正在有序推进，五华生态农业科技园通过规划评审，19个都市农庄项目完成规划选点。

    在科技创新的支撑下，新型工业化转型步伐加速。五华区积极引导和支持工业企业技术创新、产业升级，进一步夯实电子信息、生物医药等新兴产业发展基础，昆药集团高新技术针剂示范项目试生产。

    目前，民营经济总量持续扩大，全区个体私营企业数达61342户，增长8.43%，新增从业人员2.36万人，经济增加值达387亿元。

    人民福祉才是根本

    经济发展要体现在老百姓享受的社会福祉上。2013年，一批数据再现了五华区民生工程的实效：

    2013年，全区民生支出达22.06亿元，占公共财政预算支出的67.32%；基本社会保险参保人数达121.22万人；累计发放低保金4120万元，对城乡困难群众实施医疗救助5647人次，建设9个居家养老服务中心和1956套工矿棚户区保障性住房，加快推进2000套公租房建设。为农村干旱地区送水，投入抗旱资金2096.89万元。新增城镇就业2.71万人，实现农村劳动力转移就业2851人，开展城乡劳动力创业及技能培训1815人，城镇登记失业率为2.69%。

    人民福祉才是根本。去年，五华区强化了绩效审计、绩效稽查、绩效评价，政府投资项目全部纳入审计，重点项目、重要工作纳入行政绩效管理。召开重大决策听证会20次，公示重要事项1097条，通报重点工作2268项，接听区长热线6621个。清理、承接行政审批事项51项。构建了以区政务服务中心为核心、以街道为民服务中心为依托、以社区为民服务站为辐射的服务体系。

    同时，全区加强了公共卫生服务，创建省级慢性病综合防控示范区，通过了全国社区中医药工作先进单位省级验收；“菜篮子”、“米袋子”工程继续实施，完成4个标准化菜市场、生鲜超市建设；新萌学校新建竣工，厂口中学改扩建启动，校安工程改造1.77万平方米，完成学前教育三年行动计划，高中教育质量明显提高，职业教育、民办教育快速发展，特殊教育示范性增强，被评为云南省教育工作先进区；图书馆、文化馆、文化站（室）免费开放，成立63家社区文化沟通协会，全年送戏下乡99场次；五华区残疾人便民服务暨援助中心被授予“全国法律援助便民服务示范窗口”等。

    目前，五华区正在“春风化雨”行动中，统筹解决涉及“老、小、弱”等群体的突出问题，深化民生领域改革，推进保障和改善民生各项工作，让生活在这里的人们，幸福指数不断提高。

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