透视侵害消费者权益“三大顽疾”

    又到“3·15国际消费者权益日”，消费者合法权益是否得到了更好的维护？

    日前，“新华视点”记者探访几个消费点发现，不断加强的市场监管压缩了不诚信经营的生存空间，但是侵害消费者权益的行为仍时有发生。究其原因，三个老问题尤为突出——作坊黑幕、标准缺失、违法成本低。

    野猫跳到“薄脆”上

    食品安全问题最让百姓揪心，而煎饼是上班族最常吃的早餐之一。鲜为人知的是，不少夹在煎饼中那层看上去色泽金黄的薄脆却暗藏卫生隐患。

    北京上班早高峰，在宣武门以西步行10分钟的路上就有5家煎饼摊儿，家家生意红火。几经辗转，记者在北京南二环一处工地附近见到了一个批发薄脆的商贩，以5角钱一张的价格买到两箱共80张薄脆。

    这些薄脆装在印有海南香蕉字样的纸箱里，外观污迹斑斑，显然已被反复使用了多次。打开箱子，扑鼻而来一股难闻的异味。

    根据现行《油炸小食品卫生标准》，对油炸小食品，感官要求气味正常，无霉味、哈喇及其他异味。后来北京一位餐饮界资深人士鉴定，记者买到的这些薄脆至少已经放了半个月。

    记者跟随商贩来到距交易地点不远的一个大杂院，一间低矮昏暗的平房是商贩住所，也是他制作薄脆的地方。

    推开房门，只见油锅乌黑、炉渣遍地，各种炊具随处散落，一个个沾满油渍的包装箱堆在墙角。炸好的薄脆四处散放着，没有任何遮盖。就在记者回身之际，一只野猫轻车熟路地蹿到一摞薄脆上。

    商贩表示，他的薄脆“一天能送一两千张，有几十家煎饼摊。成本对半，卖100赚50”。这样算来，5角钱一张的薄脆，成本只有2角5分。

    为什么这么便宜？关键在油。知情者说，商贩不仅用次油，还反复使用，“炸的次数越多利润越高”。

    北京长椿街附近有一家现炸现卖的煎饼摊，用来炸薄脆的油装在一个乳白色大桶里，没有任何商标。摊主声称，这是“正规色拉油”，一桶20公斤，100多元。

    然而，记者走访大小超市和正规食用油批发市场，均未发现这种油的踪影。一些粮油批发商说，20公斤的乳白色桶装油已禁止出售。

    今年政府工作报告提出保障“舌尖上的安全”。中国食品科学技术学会理事贾建斌认为，在严厉打击不法商贩的同时，更要增加正规早餐摊点的数量并给予相应的补贴，使之更具市场竞争力。让“正能量”挤压“负能量”，才能杜绝“劣币驱逐良币”的早餐乱象。

    6种PM2.5口罩仅两种达标

    雾霾让口罩销量猛增，一些厂商趁机推出的“PM2.5口罩”甚至一度断货。这些所谓“PM2.5口罩”真能“罩”得住健康吗？

    通过亚马逊网购平台和实体药店，记者买到外包装标识分别为“绿盾”“安莱”“福泽龙”“3M”“MASkin”“博锐”6款品牌的口罩，每种品牌样本数5个。

    记者注意到，它们执行的标准不尽相同：“安莱”和“福泽龙”执行企业标准，“3M”和“博锐”分别执行上海和北京的地方标准，而“绿盾”和“MASkin”则宣称执行的是美国标准。这6种口罩都宣称能过滤95%的PM2.5空气颗粒，其中“绿盾”和“福泽龙”标注了“过滤率大于99%”。

    无论执行哪种标准，都需要检测过滤效率和泄漏率两个关键性指标。过滤效率是检测口罩对空气颗粒的阻挡效果，泄漏率是检测口罩与佩戴者脸部的贴合度。

    国家劳动保护用品质量监督检验中心（北京）实验室对这6种口罩样品快速检测结果如下——

    过滤效率：“安莱”“福泽龙”和“绿盾”的过滤效率分别为31.8%、85.1%、93.7%，未达到宣称效果，其余3款样品符合其宣称。

    泄漏率：各种标准都规定泄漏率最多不能超过13%，仅有“3M”和“MASkin”样品的泄漏率低于这一指标，而“安莱”和“福泽龙”样品的泄漏率甚至超过了60%。

    综合两项检测结果，只有两款样品符合它们宣称的防护PM2.5的效果。

    标准不统一，在某种程度上助推了市场混乱。在统一标准出台前该如何选购口罩？国家劳动保护用品质量监督检验中心（北京）主任杨文芬提示：首先不能迷信国外产品；其次并非是防护指标越高的就越好，要考虑到呼吸阻力和佩戴舒适度；第三不是价格越贵的越好。

    沃尔玛、家乐福疑似价格欺诈

    记者最近一个月走访调查发现，深圳等地存在着商家疑似价格欺诈现象，包括沃尔玛、家乐福等大型连锁超市。

    沃尔玛深圳福星店贴着促销海报：2月27日至3月12日，购买2瓶“法莱雅干红08”仅需88元。然而，现场促销产品却是两种不同的红酒。消费者按海报所示把两瓶红酒提到收银台时，售货员拒绝两瓶按照88元结算。

    家乐福深圳保利店推出会员特享促销活动称，2月28日至3月2日，凭会员卡全场购物（除家电）满28元送中裕麦芯面200克。可是记者发现，“促销”的前提竟是涨价——

    促销期间，元宝大豆油、爽乐新疆无核葡萄干、佳宝九制陈皮、鹏昌鲜鸡蛋15枚、维达超韧抽纸家庭装、景田饮用纯净水的单价分别为64元、13.9元、3.5元、17.9元、19.2元、1.5元。但促销前七天内的交易价分别为32.9元、9.9元、2元、11.9元、13.9元、1元。促销时比促销前提价三分之一，甚至一倍。

    业内人士告诉记者，常见的价格欺诈行为主要有三种：不履行价格承诺，虚假促销，低标高结。

    超市价格欺诈问题由来已久。国家发改委为此曾在2011年重拳出击，全国各地掀起了一轮轮的整治。近两年，广东已有数百家超市因价格欺诈被处罚。

    为什么屡治不改？各界人士认为，主要原因是惩戒力度不够，违法成本太低。

    深圳市消费者委员会律师志愿团律师陈伟分析，超市的很多日用品单价才几块钱，出现价格欺诈按现行法规“处违法所得5倍以下的罚款”，罚金也就几百元，很难达到震慑效果。

    深圳市民黄闻云建议，打击价格欺诈行为，不能仅靠罚款，必须全社会建立完备的信用管理体系。违法所得虽小，失信却大。要让不诚信的商家无处可逃，寸步难行。

    （记者李柯勇 吴俊 毛伟豪 李德欣 孟菁）

    新华社北京3月15日电