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2014年03月18日 星期二
中青在线

观察

俄乌美欧在克里米亚的得与失

陈小茹 《 中国青年报 》( 2014年03月18日   08 版)

    从乌克兰危机开始,克里米亚就已经成了一个意识形态的决战场。一边是充满不确定性的乌克兰及其背后的西欧社会模式,另一边是强硬的俄罗斯。在3月16日这场被称为“决定命运的最后摊牌”的公投之后,不论是克里米亚本身,还是介入其中的俄罗斯、乌克兰及美欧,都不是一个简单的得与失。

    就克里米亚而言,加入俄罗斯联邦,当地经济与民众将从中受益,多数居民将会士气高涨,因为离开了纷争的乌克兰局势,傍上俄罗斯,克里米亚很可能会有全新的发展,而农业与旅游将会成为支柱。不过,克里米亚人暂时还得做好过“苦日子”的准备,因为当地的电力、水和其他能源全部由乌克兰提供,“脱乌入俄”后,当地人将可能因缺水断电而生活困难。

    对于俄罗斯而言,派军队入克里米亚、支持入俄公投,确实有所“得”。首先由于克里米亚的回归,俄罗斯不仅保护了南部的战略要地,俄国内也将更加团结,普京的支持率将与民众的爱国情怀一起增长。爱国主义高潮不仅将席卷爱国选民,还会冲击部分自由派选民。反对派的“沼泽运动”将进一步削弱,今年9月的选举将对执政党更加有利。俄罗斯政治学家在评论收回克里米亚的利弊得失时甚至认为,如果俄罗斯能重新拥有塞瓦斯托波尔(注:乌克兰直辖市,俄黑海舰队司令部所在地),那么国内“愤怒的公民”将会原谅普京总统的一切。

    俄罗斯虽得到了克里米亚,却很可能会彻底失去整个乌克兰。如果乌克兰加入北约,其后果将是俄罗斯不愿也无法承受的。此外,乌克兰工业能力相当可观,农业潜力也不容忽视,而巨大的页岩气和页岩油储量以及其与壳牌公司、雪佛龙公司的合作协议,预示着乌克兰很可能将在2020年前后实现能源自足,从而摆脱俄罗斯通过天然气和石油供给对乌克兰的钳制。

    从地缘政治方面看,失去了对乌克兰的影响力,俄罗斯的南部边境将失去掩护。近年来,俄罗斯一直重视北极方向的军事存在,如今一旦乌克兰被排除在俄罗斯的利益圈之外,俄罗斯南部边境的安危便必须纳入莫斯科的筹划之内。如果保不住整个乌克兰,至少也要保住克里米亚,因为这里历来是一个易守难攻的军事战略要塞,是俄罗斯确保南部安全的重要地区。不论是苏联在此建立庞大的黑海舰队和战略设施,还是普京此番派兵闪电般控制克里米亚,都是出于这一考虑。

    从传统民族观看,俄罗斯的民族性应该追溯到基辅,而非莫斯科。以“基辅罗斯”为荣的俄罗斯,如今却要面对失去其对基辅的影响力,这无异于往伤口上撒盐。

    既然要承受如此多不能失去乌克兰之痛,那么,普京此番为何还如此强硬地向美欧、乌克兰摊牌?这是因为他有更迫切、更现实的危机——陷入孤立,不仅在国际上,更在本国社会。欧盟向乌克兰提供伙伴关系,将与俄罗斯完全不同的欧盟社会模式推到了俄边境,如果普京任由其发展,未来将越来越难以抑制俄罗斯内部不断壮大的反对浪潮,这无疑将阻碍甚至断送普京复兴俄罗斯的勃勃雄心。因而,动用一切可能的手段阻止乌克兰“拥抱”欧盟是克里姆林宫保护自身政治体系的第一道防线。不论是之前运用能源手段警告亚美尼亚,还是此次出兵促克里米亚入俄,普京的用意都是如出一辙。

    对于乌克兰而言,克里米亚公投入俄带来的最直接后果是失去了一个自治共和国,一个战略要塞,并与俄罗斯“正面决裂”。更深层次的影响是,在美欧与俄罗斯两大阵营之间选边站,将使乌克兰变得更加不稳定。这就像2008年格鲁吉亚的亲欧路线使其失去了阿布哈兹和南奥塞梯,如今倒向欧盟的乌克兰也可能将面临再次分裂的危险。事实上,本月8日,亲俄民众在顿涅茨克、哈尔科夫、第聂伯罗彼得罗夫斯克等多座乌克兰东部城市集会,要求仿效克里米亚,就是否脱乌入俄举行公民投票。

    乌克兰也有所得。为了克里米亚,乌克兰虽与俄罗斯“彻底决裂”,但却很可能就此获得美国与欧洲的完全庇护。这不仅将满足乌克兰人的意识形态诉求,更可能挽救濒临灾难的国家经济。首先,不论是乌克兰国家层面还是国民显然都不愿意将自己的未来与俄罗斯联系在一起,因为他们面对的将不只是文化断裂,甚至是文化冷落。

    相较于文化,经济的诉求则更加直接、紧迫。尽管乌克兰拥有丰富的自然资源和经济潜力,但因管理不善其国家经济已濒临灾难。2013年第三季度,乌克兰经济陷入衰退,财政形势异常严峻。此次,乌克兰“叫板”俄罗斯后,美国已宣布向乌提供10亿美元的贷款,并派出金融专家援助;欧盟也公布了对乌克兰中短期经济援助计划,总金额超过110亿欧元(约合150亿美元),而这些正是乌政府急需的“救命钱”。此外,乌克兰急切入欧还因为欧盟将向其提供一个不断发展的大市场,而这恰是俄罗斯无法满足的。

    尽管美国、欧洲是此次乌克兰危机的关键角色,但却没有收获预想的成果。俄罗斯派军入克里米亚搞“沉默控制”,克里米亚公投“民主入俄”,对此,美、欧除了不断警告、威胁将让俄罗斯付出代价外,似乎并没有太有效的反制措施,甚至欧盟还对俄罗斯为恐吓乌克兰而采取的报复性一击显然有些措手不及,而其之前高歌猛进的“共同外交和安全政策”备受考验。另一方面,面对一心倒向美欧的乌克兰和其提出的下一步请求,美欧似乎也显得不知所措。

    此外,因为此次克里米亚危机,美欧与俄罗斯都还得再次承受“不和”的代价,双方的“不配合”甚至对抗往远了说有可能引发新一轮“冷战”;往近了说,将使一系列全球性议题的解决因此受阻甚至搁浅,比如叙利亚危机、伊朗核危机,又或是全球气候问题应对等。

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