在美国的撮合下,借用荷兰海牙核安全峰会这一场合,因历史问题陷入僵局的日韩两国现任首脑实现了首次会谈。据称,美日韩三方就共同推进朝鲜半岛无核化和举行六方会谈首席代表会议达成了一致意见,并确认在这一问题上中国将发挥重要作用。中韩两国此前率先进行了首脑会谈,双方就尽早重开六方会谈达成共识。海牙核安全峰会似乎起到了六方会谈“预备会议”的功效。
但是,在美日韩召开首脑会谈之际,朝鲜又发射了弹道导弹,以表示抗议;俄罗斯被G8“开除”,面临美欧日等国家的制裁;中国与日本因领土和历史问题一直坚冰难破;韩国虽与日本实现了象征性的首脑会谈,但依然对日本的历史认识问题深感忧虑;日本同时在私下与朝鲜接触,欲单独解决与自身利益密切相关的绑架问题。六方之间在各个方面都交错着复杂关系,步调一致恐难求。但是,六方会谈也许会成为使各方求同存异、坐下来交流的一个机会。
日韩各自阐述核立场
在本届荷兰核安全峰会上,唯一遭受过原子弹袭击的日本,以及朝鲜半岛的无核化局势,颇为引人关注。
据日本媒体报道,日本首相安倍晋三在演讲中表示,作为唯一曾遭受原子弹轰炸的国家,日本将与国际社会合作,防止核恐怖行为。配合峰会的开幕,日美首脑还发表了联合声明,宣布日本将向美方归还冷战期间接受的用于研究的核物质钚。安倍在演讲中还强调:“经历了东京电力福岛第一核电站事故的日本,有责任主导核安全的强化工作。”就归还钚一事安倍表示:“日美合作使用替代燃料进行了最尖端的研究,实现了核反恐与研发的兼顾。”
韩国总统朴槿惠在发表主旨演讲时,也强烈呼吁国际社会齐心协力,迫使朝鲜放弃核武器。她指出,朝鲜违反《不扩散核武器条约》(NPT)和联合国安理会决议,自行研发核武器,其核能力正在不断提高。如果朝鲜的核物质被恐怖主义分子利用,必将对世界和平构成严重威胁,甚至会发生类似日本福岛核泄漏的重大事故。朴槿惠还说,目前朝鲜建有多座核设施,且大多数核设施位于宁边核园区,如果其中的一座发电厂发生火灾,就会导致严重的核电站灾难,其严重程度甚至会高于切尔诺贝利核电站事故。可见,朝鲜核问题存在极大的核安全隐患和核扩散风险,为了维护世界和平与稳定,国际社会必须促使朝鲜废除核武器。
朴槿惠还提出了打击核恐怖主义的四大方案,即同时推进核安全、核裁军与核不扩散进程;积极构建地区合作机制以加强核安全;缩小各国之间的核安全能力差距;防范针对核设施的网络攻击。
美日韩修补“铁三角”关系
美国总统奥巴马、日本首相安倍晋三和韩国总统朴槿惠,25日举行了时长约45分钟的首脑会谈,就“实现朝鲜无核化及核不扩散,应构建牢固的合作机制”达成一致,并探讨了通过重启六方会谈解决朝核问题、和平实现朝鲜半岛无核化的方案。
在核安全峰会场合,最切题的内容就是朝鲜半岛无核化问题。日韩两国又是在美国的撮合下见面,只得求同存异,在会谈上并未提及慰安妇等导致日韩两国对立的历史问题。
奥巴马表示,这是美日韩现任首脑首次共聚。三国都对朝核问题予以高度关注,而且通过5年的合作与努力,成功改变了与朝鲜的“游戏规则”。这些成果会让朝鲜明确认识到,进行挑衅和威胁只会让自己付出相应的代价。
安倍说,在朝鲜问题上,日美韩三国的紧密合作极其重要。他表示,日本和朝鲜将于本月30日再次召开政府间局长级会谈,协商关于绑架日本人等问题,就此寻求美韩两国的支持。安倍曾在会谈前的记者会上表示,日美韩首脑会谈“将就东亚安全问题坦率地交换意见,确认日美韩紧密合作,使该会谈成为通往面向未来的日韩关系的第一步”。
朴槿惠指出,朝核问题给东北亚地区和平与稳定构成重大威胁。在这种情况下,韩美日和国际社会加强合作和协调,比以往任何时候都更显的迫切。朝鲜如果以真诚的态度改变立场,走上无核化道路,就能够解决朝鲜居民所面临的困难。希望此次会谈能够进一步加强韩美日在朝核问题方面的合作。
朴槿惠还特别介绍了她3月23日与中国国家主席习近平会晤时谈到的为实现半岛无核化共同努力的内容。有评论认为,朴槿惠发挥了美日韩会谈与中韩会谈之间的桥梁作用。
韩国外交部相关人士3月24日曾表示,“习主席坚持中国官方的一贯立场,也明确表明了态度,(中韩)两位首脑对六方会谈的共识比任何时候都更加接近”。
朝鲜发射导弹表示抗议
韩国联合参谋本部3月26日表示,当天凌晨2时35分和45分,朝鲜在位于平壤北部的肃川向朝鲜半岛东部海域先后发射了两枚弹道导弹,导弹射程约为650公里,疑似“芦洞”导弹。“芦洞”可打击日本的几乎所有地区。
朝鲜特别选在美韩日三国首脑举行会谈的时间发射导弹,而美日韩首脑会谈的主要议题正是朝核问题。因此有分析认为,朝鲜是通过发射导弹对此提出抗议。
朝鲜常驻联合国副代表李东日24日在联合国总部举行记者会时表示,朝鲜提出重大建议,要求停止互相诽谤等,但美国却仍然肆意加剧朝鲜半岛的紧张局势,继续实行旨在搞垮朝鲜的敌对政策。只要美国对朝鲜继续进行“核威胁”,朝鲜也不得不采取进一步措施,以展示“核威慑力”。李东日还说,核武器不是政治谈判的对象。就最近朝鲜试射短程导弹一事李东日说,那是通常的自卫性演习。如果韩美两国通过联合军演加大对朝鲜的压迫力度,朝鲜将采取相应的报复措施。
李东日还表示,不管是否重启六方会谈,朝鲜也将继续拥有核武器。
分析认为,尽管很多方面都有重启六方会谈的意愿,但是,因为六方之间在各个方面都交错着复杂关系,步调一致恐暂时难求。
本报北京3月26日电
上图:当地时间3月25日,美日两国力推的美日韩三国首脑会谈,在一波三折之后最终在荷兰海牙召开的核安全峰会期间举行。这是日本首相安倍晋三与韩国总统朴槿惠自上任以来首次正式会晤。虽然这次会面结束了日韩两国自去年以来的“互不搭理”状态,但状态依然尴尬勉强,奥巴马成为“和事佬”。CFP供图