法国在世界上的存在感正在减弱吗?法国的影响力是否正在下降?谈起法国如今的国际地位,包括法国人自己在内的许多人可能都会有这样的印象和疑问。法国知名的地缘政治专家米歇尔·伏舍在他的新书《21世纪法国的影响力地图》中有力地回应了这样的论调。
前作《地图的战争》曾在法国引起很大的反响,这次的新书是对其中关于法国章节的延续和发展,延续了“用丰富的地理地图说话”的这一大特色。
“唱衰法国”缘于不了解历史
伏舍最令人印象深刻的是其学者与外交官的双重履历。他曾任教于巴黎高等师范学院、巴黎政治学院等知名学府;作为外交官,他曾任法国外交部分析与预测中心主任、法国驻拉脱维亚大使、欧洲问题特派大使和法国外交委员会委员等职。目前,伏舍在直属法国总理府的国家高等国防学院任培训部主任。“影响力”是他目前主要研究的题目之一。2013年,他多次访问中国,以“影响力和软实力”为题做了多场主题演讲,并于年末受到法国外长法比尤斯邀请,在法国外交使节大会上做了开幕发言。
“法国的影响力一方面源于历史。”伏舍分析说,在法国的历史上,从路易十四到拿破仑,从戴高乐再到奥朗德,“影响力”这一概念始终伴随着法国应对外界挑战的历程而不断得到发展,内涵也在不断丰富。“世界常常期待法国提出一些新的、有前瞻性的想法。”伏舍说。他特别提到了1964年戴高乐将军做出和中华人民共和国建交的决定,这深刻地影响了随后几十年的国际格局,是法国发挥影响力的一个很好的例子。
“有些法国记者说法国正在从世界上消失,我不这么认为。”伏舍表示。他认为,正是这样的论调误导了很多法国人对自我的认知,也让很多法国人泄了气。“唱衰法国”是由于对自己的历史不了解,以及对自身优势认识不清造成的。伏舍说,本书的首要目的之一是让人们了解法国在当今世界的存在以及影响力。他认为法国的影响力仍有几大支柱:语言、思想和文化是法国一直引以为傲的优势所在;法国是世界第五大经济体,拥有众多世界级的企业,在航空航天、核能、医药卫生等领域处于领先地位;法国作为联合国安理会五个常任理事国之一,长期以来对国际体系发挥着非常重要的作用。
富足生活阻碍了法国的改革
当谈到法国如今在欧洲的影响力时,伏舍说,由于近年来德国经济表现突出,相比较而言,法国的影响力确实有所下降。他认为两国各有优势:德国的经济总量比法国高10%~15%,在公共支出、劳动力市场改革方面处于领先位置;但是法国在联合国安理会扮演更加重要的角色,在维和行动中更加积极,在政治议题上的话语权有一定优势。从长远来看,法德两国的影响力相当,对欧洲发挥着同样重要的作用。但同时,伏舍也明确指出了法国的问题所在:德国对自身在国际上的角色定位认识更加清晰,心态更加平和,而法国则更难适应自己目前在世界上竞争力下降、影响力下滑的情况。
伏舍说:“在法国社会的集体意识里,法国有思想,有传统,社会是富裕的,人民生活是好的,一切都有国家买单,为什么还要改革?”就像一句谚语所说,“像上帝在法国一样幸福”。但也正是富足阻碍了改革,国家似乎被民意所“绑架”,始终难以迈开改革的步伐。当前,法国社会遇到的很多问题根源也许就在这里。
伏舍在书中对影响力做了如下概括:“影响力是指发挥比自己更大的作用,具体过程可以分为三个阶段:生产思想,提出建议,付诸实施。”他进一步解释说,在国际关系面临调整,或者出现地区及国际性危机时往往能集中体现出一个国家的影响力。法国凭借其开创性的精神和独立自主的外交风格,在历史上的很多关键时刻扮演过产生重要影响的角色。伏舍说:“在世界上真正具有思想的国家不多,同时具有全球眼光的更少,法国和中国都是这样的国家。”
当记者问到他如何看待法国近年来越发频繁的军事干预时,伏舍表示,军事实力也是国家影响力的重要组成部分,但是对类似行动的评价应该基于4条基本标准:行动的合法性、意图、拟达到的目的以及最后的效果。他说,法国出兵利比亚、马里和中非共和国的情况各不相同。在利比亚的行动并不是一次好的行动,因为从目前的情况来看结果并不理想,当地的政局仍然十分混乱,班加西的安全形势不容乐观。
中国影响力越来越引人注目
伏舍将目前具有影响力的国家分为两类:一类是传统欧美发达国家,另一类就是中国、巴西、印度、南非等影响力逐渐上升的国家。中国在政治、经济、外交以及软实力等各个方面的影响力越来越引人瞩目。伏舍认为:“中国的外交是一种大外交、一种具有影响力的外交。”他提到了中国国家主席习近平刚刚结束的欧洲之行,并高度评价此次访问取得的成果和长远意义。伏舍表示,此次访问全面提升了中国与访问国家以及与欧洲关系的水平,为进一步发展中欧全面战略伙伴关系赋予了新的内涵。双方不仅在经贸合作上取得重大进展,更重要的是双方都认同世界多极化发展的趋势,认同对方在国际格局中扮演的重要角色,并且愿意在重大国际和地区问题上增进沟通。通过此次访问可以看到,中国在国际舞台日渐活跃,更加积极,在政治、经贸、文化等各个领域都在逐渐发挥出不容忽视的影响力。
本报巴黎4月15日电