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2014年05月04日 星期日
中青在线

用互联网思维促进共青团工作转型

广州“智慧团建”将服务青年进行到底

本报记者 林洁 《 中国青年报 》( 2014年05月04日   03 版)

    作为智慧团建的一部分,5月3日下午在广州市区举行的青春潮跑活动通过智慧团建系统的发动,吸引了众多参加者。

    本报记者 林洁摄

    共青团的各项优质服务产品准备就绪,等待青年用户预约。“五四”当天,广州共青团运用互联网思维推动转型发展的探索——“智慧团建”试运行上线。当天,80名刚加入共青团的“零零后”中学生,将会收到一份特别的礼物:青年u卡。“青年u卡”既是“电子团员证”,依托“u青年”综合门户扫一扫即可实现团籍注册、管理、参与活动、积分、团员专享等在线业务,青年用户又可凭卡享受图书馆、博物馆等公共服务和各种餐饮、娱乐、购物等优惠。

    中国6.18亿网民中,40岁以下占80.1%,30岁以下占54%。在这种背景下,青年受互联网、新媒体的影响,行为方式、思维逻辑发生了很大变化,青年、青年组织形态呈现出多元化、原子化、碎片化的趋势。面对越来越多青年运用互联网思维进行思考和实践的现实,共青团工作转型成为必然选择。共青团要做好主业,直接联系服务青年,就是要做好“找人、留人、影响人”的工作。

    “智慧团建”新工作模式由此应运而生,它是网络社会下的团建创新,是团中央在这一领域全国唯一的试点。

    “智慧团建”项目适应“互联网大数据时代”共青团组织运行和服务对象的新特点,建立包括团籍管理、团务培训、团费缴纳、推优入团、推优入党等团务工作的信息化在内的“广东青少年数据库”,探索共青团抓好团的主业“直接联系青年、横向联系青年”的新模式。团广东省委书记曾颖如说。

    “智慧团建本质上是用互联网思维推动团建、青年再组织化和增强基层能力的工具。”团广州市委书记魏国华表示,“智慧团建”以团建为根本,并秉承“平等、开放、创新、共享、协作”的互联网思维,构建青少年服务O2O(即Online To Offline,线上到线下)工作体系,倡导青年朋辈导师理念,强化B2b2C(一种电子商务类型的网络购物商业模式,B是BUSINESS的简称,C是CUSTOMER的简称,第一个B指的是商品或服务的供应商,第二个b指的是从事电子商务的企业,C则是表示消费者。记者注)的基层组织运作体系,实现共青团对青少年的“需求联结、再组织化和价值引导”的有机融合,也即“网络连支部,服务聚青年,团就在身边”。

    建立青少年服务O2O工作体系

    一个青年在A地出生、B地上学、C地上班,不断地迁徙流动中,团组织只能通过层级组织和社区找人,一般情况下找不到或留不住,更不用说教育引导。据团广州市委工作人员统计,目前广州预计有42万团员,“但是具体数字却无法统计,各街道的团员数量和分布更是难以精确。”

    “雷锋叔叔没户口,3月来4月走”,有人如此戏言“学雷锋”流于形式。服务的碎片化,没有完整的工作体系和服务链条,共青团对青年的影响力只能是暂时性、阶段性的。

    开发了相关网站、APP,把线下工作内容变为线上……但这只算是数字化的转场,仅仅是形式上完成了数字化的转变。

    互联网时代,谁的服务更及时、更精准、更贴心、更优质,直接影响青年对各类组织的选择及归属。青年的价值及需求更加多元,严重冲击传统共青团工作模式。如何转型升级、自我变革,成为摆在共青团面前的重要课题。

    广州共青团提出“思维创新+边界融合”,前者指做差异化的青少年服务产品;后者指共青团定位——做政府服务的延伸、商业服务的弥补,主要做“政府做不完、商业不愿做”的事情,解决介于青年基本保障性需求及个性化需求之间的发展性需求。

    在行政体系下试水互联网产品,最典型例子是志愿时系统。在圆满完成亚运会志愿服务之后,广州志愿事业蓬勃发展,也遭遇志愿项目找不到实施经费、志愿者找不到服务项目、服务项目找不到志愿者等供需双方信息不对称问题。这正是政府鞭长莫及,商业上无利可图不感兴趣的领域,广州共青团研发志愿时系统,通过在线信息化管理的手段为广州志愿服务事业化发展“破题”。现在平均每个月,有800多个志愿项目在系统上落地。

    “智慧团建关键在于建立青少年服务O2O工作体系。”魏国华介绍,智慧团建正是在充分借鉴O2O的市场机理基础上,将商业O2O模式移植到传统共青团线下工作流程中,推送多元化、具象化的青少年服务产品,力求实现线上的便捷交流和线下用户群居社交需求的满足,重构共青团的服务体系,增强共青团的社会职能。

    这个工作体系包括:“一库、一平台、多终端”的线上互联平台、基于PDCA循环的服务矩阵、“六中心+B2b2C”的运行模式。

    智慧团建是共青团管理模式、服务模式、运作模式、发展模式的创新变革,在团广州市委机关层面,广州共青团在原有组织架构及工作流程上整合优化,建立了包括六个中心的智慧团建运营体:决策中心、组织中心、运营中心、资源中心、传播中心和信息中心。

    依托六大中心的协同与交互,以数据流向为基础,构建包括项目发起、系统审核、项目执行、数据生成、绩效考核等五大环节的工作模式,团广州市委工作实现了闭环运行,并在此基础上逐步建立起广州青少年的三个黄页,即“社会组织黄页”、“服务项目黄页”、“服务资源黄页”;以及一个青少年工作的绩效评估标准。

    打造青少年服务“淘宝网”

    在“智慧团建”的筹备办公室里,“产品DEMO”、“开发监控表”、“项目推进积分”、“数据SOA化”等字眼冲击着前来探营的团干部们,无论是项目组人员的设置还是部门的分工,犹如一个互联网创业公司。实际上,他们正参考市场机理运用互联网思维,在尝试事业化发展和社会化运作模式。团市委“智慧团建”项目负责人傅航拿着“智慧团建”的思维导图给大家分析,“这就是把团的品牌影响力植入其中,实现流程再造”。

    把团属单位和各个部门的资源重新盘活并不是一件容易的事情。傅航坦言,“智慧团建”要干的事情就是把“水”统一蓄起来,再引入竞争机制,用商业思维,将服务产品化、具象化,供应青少年需要的优质产品。

    记者了解到,“智慧团建”系统尽情展现为“u青年”综合门户(网址:www.youths.org.cn),除了“u活动”和“u新闻”,综合门户之下还有“u权益(12355平台)”、u培训、u工作、u婚恋、u志愿(u公益)、u场地、“青年惠”团购网共9个版块,集结了团组织、社会组织、公益机构、自组织、爱心商家等社会力量一起为青少年的培训、就业、婚恋、文娱体育、公益活动等提供青少年急需的多元化、菜单式服务,青少年可以便捷地通过手机、IPAD、电脑、电视等多种终端方便快捷登陆并享受服务。

    该系统还与智慧党建、智慧广州的底层数据库相联通,比如通过智慧团建系统,可以开展团员青年推优入党,实现党团员数据共享;比如依托智慧团建系统,团员青年可以享受到市民网的相关服务等。

    “我们做的就是青少年服务的‘淘宝网’,但又不仅仅是简单的项目集散地,入驻项目都是各级共青团发挥‘朋辈导师’的角色,站在青年的角度、思维、视野和利益,经过优选、把关,并且融入了主流价值观、充满正能量、青年信得过的服务。”傅航介绍到。

    项目小组的专员告诉记者,平台运营模式有点像“一淘”的模式,通过共青团的公信力、资源和网络渠道,将最具特色、经过提炼后的服务项目精准推送给有需要的青少年。虽然是在做大众平台,但更强调小众精准。通过“智慧团建”菜单式服务,整合社会力量一起为青年服务,能力大大增强,还可不断拓展。这样基层团组织也能腾出更多精力,依托志愿驿站、青年地带、社区少年宫、青年就业创业孵化基地等社区化的“青字号”服务阵地,干好三件事:一是聊一聊,直接面对面地了解青年需求和反馈;二是找一找,把服务的机构、项目、资源进行有效对接;三是帮一帮,把服务产品有效送达青年,帮青年解决实际困难。

    广州团市委已经运用这种理念在志愿服务领域取得了成功的尝试,建立了“志愿时”网络平台,并依托这个平台连续三年举办了志愿服务广州交流会。通过三届志愿服务广交会,广州团组织联系上了2000多家青年社会组织,筹集了3507万元,资助了1058个项目。现在已有958家青年社会组织成为了各级团组织的合作伙伴。

    B2b2C模式:做大做强基层团组织

    据统计,去年冬天,累计有16.2万名广州青年依托社区“青”字号服务阵地,将温暖送进了千家万户,把“订单式”服务送到青年身边。

    去年12月,广州市白云区钟落潭镇九佛电器团支部凭“留守儿童守护”项目,获得3000元的乡镇大团委活动经费资助。“现在有了钱,开展农村青少年工作更有底气了。”镇团委书记冯文邦介绍,团市委从2012年起对基层项目进行资助,解决了项目的“水源”问题。

    广州市团校还通过举办全市性的团支书大轮训,让新任团支书“持证上岗”,强化基层团干队伍的服务能力。

    这是广州共青团的一场悄然转型:在参与社会治理中着力打造基层服务型团组织,探路服务青少年的“最后一公里”。

    如果说“六个中心”是团市委机关的架构转型,那B2b2C模式则是在互联网与共青团工作实际的结合中,旨在通过智慧团建重构流程管理体系,做强基层组织(b),做强基层工作和服务,实现原子化、碎片化的青少年人群再组织化。 

    共青团组织传统的管理模式是层级化管理,类似于线下B2b2C。但是其中的b强调逐层逐级,C也是由固定的基层b去实现管理。但是传统固定链条式的B2b2C无法适合社会大融合和人员流动的大趋势,互联网的B2b2C模式就是要打破被动,通过层级化和扁平化的融合,实现高效专业的B2b。

    具体而言,着力做大做强三种基层组织(b),包括:团组织集群、组织联盟集群及各类文化圈子、网络集群等。基层组织集群通过重视用户体验、提供实际服务、跟踪服务完善、解决实际问题来吸引广大的个体(C)——青年。

    而通过青少年数据库,共青团可以挖掘青少年兴趣爱好,靶向精确推送“自助餐”式服务。

    “以前,组织新生参与18岁成人宣誓,但能提供青年参与的活动有限。”华南师范大学辅导员李喆慧告诉记者,“现在,有了‘18岁青春季’,团市委给每位18岁青年发放了《青春护照》,提供一张完整的‘服务菜单’,有讲座培训、社会实践、公益体验等特色体验项目。这样,青少年能自主选择、更乐于参与,活动成效自然更加显著。”

    自去年开始,团市委围绕青少年身心健康、成长成才、职业发展、婚恋家庭、社会融入、文化体育等六大领域,建立了覆盖青少年各需求领域的“服务项目菜单”,像“自助餐”一样,供青少年自主选择“菜式”。

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