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2014年05月14日 星期三
中青在线

比放射源丢失更可怕的是监管缺位

杨于泽 《 中国青年报 》( 2014年05月14日   02 版)

    天津宏迪检测公司在南京用于探伤检测的放射源失而复得,受到辐射伤害的工人已经送医治疗。4名肇事工作人员10日下午已被公安机关依法刑拘。但更大的问题在于政府对放射源及相关操作的日常监管,南京放射源丢失事故再次暴露了政府部门的监督不力。

    5月7日3时至20时,宏迪检测公司工作人员携带放射源铱-192一枚,在南京市中石化第五建设公司院内进行探伤作业。据知情人士说,工作人员将放射源弄丢后,至5月8日23时30分深夜,他们才向当地公安分局报案,5月10日18时才重新寻获。

    在放射源丢失期间,先是中石化第五建设公司某工人5月7日上午自地上捡起,拿在手上把玩,随后弃于地上。再有其同事王某7日上午8时左右捡起,发现很沉,误以为是贵重物品,悄悄装入上衣口袋后继续干活,中午下班回家后将其丢在自家院子里。至5月10日凌晨5点多,他用塑料袋将它包好,扔到不远处的草丛内。到底有无其他人受到辐射,目前尚在进一步调查中。

    肇事的直接责任人,当然是天津宏迪检测公司的4名工作人员,荒唐的是他们都未将放射源固定在工具上,就搞起了探伤作业。在放射源已经丢失的情况下,他们居然能够“继续干活”,从早上一直忙到当晚8时,再到第二天的深更半夜。

    这起个案是否能看成是个别企业的个别员工不负责任的后果?显然并非如此。据2004年国家有关部门进行的放射源普查发现,全国拥有放射源的单位超1万家,放射源超14万枚,其中至少2000枚废旧放射源下落不明。这么多放射源下落不明,直接责任自然是操作人员“工作疏忽”、管理混乱造成的,但归根结底,应该是政府监管不到位的恶果。

    据统计,截至2007年我国总共有10人因放射源和核技术应用导致死亡,占全世界死亡总数的17.2%,其中不乏一人捡回放射源全家倒大霉的例子。

    这次放射源丢失事故暴露的问题包括:天津宏迪检测公司有人员涉嫌无资质操作,说明放射源所在企业内部管理混乱,也说明政府的资质监管有名无实。凡放射源的转移,必须经过政府核与辐射安全监督管理部门的审批,此次是不是存在只收钱盖章,而无实质监督管理的问题?

    具体一枚放射源的丢失也许后果不算特别严重,但它暴露出的放射源管理的问题并不小。控制风险的大门敞开着,就存在风险升级的巨大可能性。在我们这个正准备更大规模推广核技术民用的国度,严密的政府监管是减少推广阻力的关键因素之一。对于这次放射源丢失事故,我们不应止于“给予当事人适当处罚”,政府应当以身示范。监管责任是一个更关键的责任环节,该问责的必须问责。

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