处罚违规污染企业 地方必须舍得下手

    近日，北京市环境监察总队执法人员向巴布科克·威尔科克斯有限公司正式送达了罚金30万元的行政处罚书。这是被称为“史上最严”治霾新规的《北京市大气污染防治条例》实施以来，北京环境监察执法部门对违法企业开出的单笔最大一笔罚单。

    此举引来众多网友点赞。新浪网友“小小老虎大宝贝”留言道：“对于污染环境的违法企业就应该这样罚！让潜在违法者望而生畏。”

    腾讯网友“stone”表示，自2013年9月国务院公布《大气污染防治行动计划》以来，她一直在关注政府的后续措施。希望能看到污染环境的企业受到惩罚。

    2013年底以来，不少地区加大了对污染空气的违法企业的处罚力度。2013年12月，辽宁首开雾霾罚单。2014年2月，沈阳对供暖期违法排污的31家企业和单位开出165万元罚单。武汉也开出当地有史以来最大环保罚单，金额为121.5万元。北京市环保局数据显示，今年一季度排污费开单金额已达8800万元，同比去年增加约10倍。

    不过，有很多网友认为，北京环境监察执法部门此次罚款金额太低。“30万也就是一个锅炉零件的价钱而已。与企业的盈利额相比，这样的罚款只是毛毛雨。”在网友 “明天我依然还是我”看来，当前企业违法成本还是太低了，这使环境治理效果大打折扣。

    2014年2月武汉向违法企业开环保罚单，却不点企业名称。对此，百度贴吧网友“从容过客”表示反对。他认为，在罚款同时，曝光违法企业信息，才能让其受到更大惩罚，这与食品安全管理是一个道理。

    网易网友“一思一念”分析说：“不少污染大户都是地方经济和就业支柱，对于这些企业，有些地方监管部门处罚时容易‘手下留情’，甚至睁一只眼闭一只眼。地方保护问题突出。”他认为，处罚违规污染企业，地方必须“舍得下手”。而为了督促地方对违法企业依法实行处罚，应该落实对监管部门负责人的问责。

    搜狐网友“关淩空间”指出：“不少地方政府治理环境污染就是一个字——罚，这是懒政思维的表现。罚完以后，对违法企业的整顿情况则未能做到及时公开。而企业缴纳的罚款的去向是什么，是否用于环境治理，公众更是无从获知。”

    一名民意中国网网友留言道：“对于违法企业的处罚不能只有经济方面的，需要多样化。对于造成严重污染的情况，构成犯罪的，应该效仿《北京市大气污染防治条例》的规定，依法追究刑事责任。另一方面，在处罚之外，更应针对不同地区的污染物来源，运用包括科技在内的多种手段综合治理。”

    2014年3月，中国青年报社会调查中心进行的一项关于治污公众满意度的问卷调查显示，对于治理空气污染的具体措施，“关停落后或产能过剩企业”得到受访者最多支持（78.6%）。其他依次是：将蓝天天数计入地方政绩（63.1%），监督煤电开启环保设施（60.2%），多省市联动共同治理（59.6%），控制新建工业生产项目（55.9%），公车等机动车限行（44.2%）。

    一名来自天津的凤凰网网友留言说：“近来，由于天气原因，不少地方空气污染情况得到缓解。希望地方政府不要放松治理，改变‘雾霾靠风吹’的现状。”