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2014年05月23日 星期五
中青在线

当领导和司机被一网打尽

吴杭民 《 中国青年报 》( 2014年05月23日   02 版)

    领导司机被一些人称为“二号首长”,他们级别不高,但有着“特殊权力”。河南新安县政协原副主席高某的司机王某,就深谙此道。2005年5月至2006年3月,在这短短10个月内,王某通过购买假餐饮、住宿发票,虚开加油发票报销的方式,骗取公款47万余元。近日,汝阳县法院以贪污罪一审判处王某有期徒刑10年6个月。今年2月,洛阳市纪委通报,高某已经被“双开”并移交司法机关。(《河南商报》5月22日)

    又一起司机腐败的典型案例!这几年来,某些领导的身边人诸如司机、秘书等,也成为腐败的高发地带,有时候是领导大贪,司机小贪;有时候是司机“狐假虎威”自己埋头捞钱,而更多的则是领导和身边人因为都在大肆贪腐而东窗事发,最终被一网打尽,发生在河南的这起“连环案”,就是一起非常典型的“一荣俱荣,一损俱损”的腐败案例。因为有了高某的“授权”,王某每次拿着发票去报销,基本都没有遇到阻碍。

    管好身边人,历来都是对各级领导的要求之一,可是,如果领导自己都管不好、管不住自己,还怎么奢望他去“管好身边人”?所以,一切的一切,又都归根于我们始终憧憬的把权力关进制度的笼子的期盼。对官员的监督是否有效、精准,对公权力的运行是否有及时、威严的纠错、追究、问责机制,不仅是根治官员腐败的唯一路径,更是铲除“秘书腐败”、“司机腐败”等等“身边人”腐败的唯一法宝。

    剖析案情后不难发现,司机王某是通过购买假发票报销骗取公款的,这更暴露出一些政府部门在财务报销制度上的漏洞。假发票问题在这几年有爆发的迹象,不仅在基层单位,就是在一些中央部门,虚假发票问题也是屡禁不止,甚至令人惊愕。2010年6月审计署公布的一项审计结果显示:审计署抽查的29363张已报销可疑发票中,5170张为虚假发票,列支金额为1.42亿元。其中,8部门和34个所属单位以虚假发票套取资金9700余万元,用于发放职工福利补贴,12个部门本级和37个所属单位接受虚假发票报账4400余万元!

    显然,大量的公帑,都被那些假发票给套取、贪污了。我们不禁要问,多少公共财政,被这些随意甚至是违法的勾当给消耗、贪腐了?那些所谓的财经制度,在“一支笔”的权力和假发票面前,是多么“弱不禁风”?!这几年,各地假发票的买方市场是那么强大,都以糟蹋人民的辛苦钱为代价。这种乱象下,谁会对公共财政的使用、管理放心、安心呢?

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