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第13届亚洲安全峰会于5月30日至6月1日在新加坡举行。该峰会由英国军事智库“国际战略研究所”(IISS)于2002年发起，每年6月初在新加坡香格里拉饭店举行，因此也被称作“香格里拉对话会”。
香格里拉对话会是“9·11”事件后亚太地区新出现的多边安全合作对话机制，也是目前亚太地区安全对话机制中规模最大、规格最高的多边会议之一。通常由亚太等地区国家的国防部长和军方人士出席，是亚太地区唯一能将各国防务部门高官聚集在一起讨论防务问题和区域安全合作问题的机制。
目前亚太局势趋紧，此届峰会的召开因此备受瞩目。此次会议将分为5场全体会议和5场特别会议，多国防长和政要将就亚太安全问题发表演讲，回答提问，相互讨论，并进行双边或多边外交活动。全体会议包括，美国对区域稳定的贡献、中国在确保亚太和平与安全中的角色等。特别会议包括，亚太地区新军事能力带来的冲击，亚太地区的气候变化、灾难恢复和安全等。
因为不反省历史问题而失信于周边国家的日本首相安倍晋三在本次对话会上发表的主旨演讲将是一大看点。无疑，推销自己的“积极和平主义”并拉拢其他国家对抗中国将是安倍的主要目的。
此次参加会议的中国代表团由中国人民解放军副总参谋长王冠中率队，而中国全国人大外事委员会主任委员傅莹的亮相备受关注。有分析称，傅莹和其他职业外交官的加入会帮助中国代表团提出“更专业”的论据来捍卫中国的立场。为此，日本政府将派遣外务审议官杉山晋辅出席会议，以应对中国就历史问题等对日本所进行的指责。
日本外务省29日宣布，首相安倍晋三将于30日和31日赴新加坡出席亚洲安全峰会。安倍和防卫相小野寺五典将通过同与会国家的会谈等，呼吁在安全和防卫领域开展紧密合作。
安倍晋三从2012年上台以来，马不停蹄地奔波于出访和参加各种国际会议之间。安倍一方面想方设法利用各种机会在国际场合宣传推销自己的“积极和平主义”，向外界说明日本解禁集体自卫权的必要性；另一方面又因为钓鱼岛问题和中国严重对立，希望拉拢其他国家共同牵制中国，争取获得国际舆论的支持。此届安全峰会的主旨演讲，对于安倍来说无疑是一个大好机会。
据日本媒体报道，安倍会对中国划设防空识别区，中国在东海、南海开展海洋活动等，表达对中国“试图通过实力改变现状”的忧虑。安倍还将向国际社会表明，日本将为维持空、海国际秩序发挥积极作用。
首先，安倍将宣传日本根据国际法全力确保“飞行自由”的主张，强调日本将为维持空域这一“国际共同财产”的秩序“发挥积极作用”。5月24日，日本自卫队战机在中俄军演期间进入中国东海防空识别区，进行“侦察干扰”，日方却抗议中国战斗机“异常接近”日本自卫队战机。预计，在本次峰会上，中日间将就此问题展开交锋。
其次，除钓鱼岛问题外，安倍也想插手南海事务。中国在南海与菲律宾及越南也因主权纷争而产生严重对立，局势紧张加剧。对此，安倍将强调“依据法律维护海洋秩序”的重要性，表明日本与东盟国家强化海洋安全领域合作的意向，希望能共同牵制中国在东海、南海所进行的海洋活动。
第三，安倍还将宣传自己竭力主张的所谓“积极和平主义”，宣传日本正在讨论的解禁集体自卫权及加入联合国的集体安全体制等主张。
日本政府相关人士28日透露，防卫相小野寺五典也将在亚洲安全峰会上发表演讲，就亚太地区发生大规模灾害时派遣自卫队、提供防卫装备等贡献方式进行介绍。就像去年11月菲律宾遭遇台风时派遣国际紧急救援队一样，自卫队参与灾害救援能够充分发挥以往经验。小野寺也会就自卫队依据首相安倍晋三提出的“积极和平主义”赴海外开展行动谋求理解。
美国今年仍然由国防部长哈格尔领衔参加峰会。会议期间，哈格尔将分别在30日和31日与安倍和小野寺举行会谈，并于31日举行美日韩三国间的防长会谈。此外，小野寺还计划与越南国防部长冯光青举行双边会谈，就中越船只不断在南海发生冲突一事交换意见。安倍此前在接受《华尔街日报》采访时就曾表示，要向越南提供巡逻艇，以便河内在西沙群岛、南沙群岛主权纠纷中能更好地抗衡中国。
新加坡《联合早报》分析称，由于安倍在日本二战历史责任问题上的修正主义倾向，导致同韩国的外交关系紧张，让美国在东亚的军事联盟布局难以发挥作用。在中国看来，美国在亚洲复杂的主权争议中，开始放弃不偏不倚的立场，才是导致日本、越南、菲律宾等对中国采取强硬姿态的主要原因。华盛顿日前高调以网络间谍罪，起诉并通缉５名中国人民解放军军官，相信这将进一步加深中国对美国意图的疑虑。
中国此次由中国人民解放军副总参谋长王冠中率团出席峰会。据悉，王冠中将在会议期间发表演讲，阐述中国的国防观念、亚洲新安全观等。他还将会见有关国家防务部门和军队领导人，就地区安全形势交换意见。
中国全国人大外事委员会主任委员傅莹的亮相也备受关注。傅莹此前曾担任中国驻英大使。有外国媒体分析称，英语和辩论能力极强的傅莹和其他职业外交官的加入会帮助中国代表团提出“更专业”的论据来捍卫中国的立场。
针对傅莹的与会和演讲，日本防卫省方面透露，日本政府将派遣外务审议官杉山晋辅出席，如果中国就历史问题等指责日本，就将由其予以反驳。
本报北京5月30日电
