上一版
缩小
全文复制
“开展青少年心理服务，应坚持预防为主，从源头上预防和减少青少年心理问题、心理疾病的发生。”团山东省委书记张涛在日前的一次座谈会上表示。“规范和发展心理服务，促进青少年健康成长”正是今年山东省团组织与人大代表、政协委员“面对面”活动的主题。
关于青少年心理服务的一系列调研工作早在去年就已经开始： 2013年9至10月，团山东省委联合山东师范大学，对全省范围内的青少年心理发展及服务需求现状进行了摸底调研，调研发现全省有59.63%的中学生处于高焦虑水平，近1/5的中学生出现了如胸闷、食欲不振、头痛、失眠等焦虑症状。这一现状引起了部分人大代表、政协委员的关注。
团山东省委组织部分全国、省人大代表赴淄博、德州等地，围绕青少年心理健康教育、规范社会心理服务组织发展进行实地调研，与当地民政、教育、法院、检察院等有关部门、部分社会心理咨询机构负责人等进行座谈交流。
这一系列过程成为团山东省委常态化、规范化开展“面对面”活动的一个缩影。
倾听基层青年声音常态化
“打造‘调研日’品牌”成为团山东省委成功开展“面对面”活动的重要经验之一。
从2013年初开始，为积极落实团中央在全国统一部署的“面对面”活动，团山东省委开展推广“走进青年——人大代表、政协委员调研日”活动（以下简称“调研日”活动），建立起共青团与人大代表、政协委员常态化、普遍性联系机制。
团山东省委要求各级团组织每季度都要有计划地开展“调研日”活动，建立“面对面”活动联席会议制度，定期会商活动有关事宜，规划年度专题调研、视察活动。
仅去年下半年，团山东省委就围绕《预防未成年人犯罪法》的贯彻落实、优化青少年社会教育环境、优化青年创业环境、发展青少年社会心理服务等主题先后开展了4次“调研日”活动，其间共有22位全国、省人大代表以及政协委员参加活动。
作为与青年群众经常性联系的重要渠道，团山东省委提出，每次“调研日”活动必须确定调研主题，选择参政议事能力强、相关业务水平高、热心青少年事业的人大代表、政协委员，包括部分青少年代表、相关公职人员以及专家学者等在内的社会各界人士，参与“调研日”活动，并及时汇总整理青少年反映的问题和意见、建议，形成高质量的调研成果，及时跟踪和关注相关建议、提案的办理。
听民声，汇民意。团山东省委开展的4次“调研日”活动，人大代表、政协委员的调研足迹遍布临沂、日照、潍坊等10个地市，通过调研，代表、委员更好地了解青年社情民意，推动“面对面”活动常态化开展。
在威海，山东省政协副主席许立全以及4名关心青年创业工作的政协委员和相关专家学者对青年创业工作进行了专题调研，实地走访威海市山东大学（威海）联通未来青春创业孵化园、火炬软件孵化器、远航科技发展股份有限公司，并收集相关企业、部门和群众对青年创业工作的意见。
“希望老师能够转变教育观念，与学生平等对话。”在德州，来自学校的两名中学生对参与调研的人大代表们说。
团山东省委同时积极探索借助新媒体广泛收集社会意见，通过发布相关专题，将青年的意见及时反映给人大代表、政协委员。
“学校与社区相结合才能更有效”、“每个班有一个心理健康的小组长”、“必须开设有效的心理健康课程，心理咨询老师不能照着课本念书”……今年山东省“两会”召开前夕，在共青团山东省委推出的“规范和发展心理服务，促进青少年健康成长”意见征集页面上，网民们纷纷留下自己的意见。
与此同时，为全面准确把握青少年普遍性利益诉求，全省各级团组织通过“恳谈日”、工作联系点等方式，深入基层、深入青年、深入一线，围绕热点、焦点问题与青少年恳谈交流，面对面了解他们的意愿心声。
诉求反映组织化 问题解决规范化
在广泛倾“听”、深入调研并形成共青团建议、主张的基础上，举行“面对面”集中活动，通过议案、提案、建议等形式，按照法定路径反映青少年普遍性利益诉求，已成为团山东省委开展“面对面”活动的规范流程。
各级团组织通过动员各级人大代表、政协委员在同级“两会”期间提交建议、议案、提案和大会发言等形式，对事关青少年成长发展的重大问题发声呼吁。仅去年，全省形成了市级“面对面”报告17篇，县级45篇，为介绍共青团主张、发出集中呼吁提供了理论支持。全省各级团组织共通过代表、委员向同级“两会”提交建议、议案、提案182份。全国人大代表宋文新、全国政协委员杨文把《关于加强我省青少年心理健康服务的建议》作为建议、提案，带到了今年三月召开的全国“两会”上。
各级团组织还着眼于青少年问题的规范化解决，主动加强与代表、委员的联系，及时跟踪和关注相关建议、议案、提案的办理，并推动有关青少年事务的建议、议案、提案等纳入执法检查、委员视察等专项工作，促进了青少年普遍性利益诉求的解决。
人大代表“调研日”活动形成的《对〈预防未成年人犯罪法〉的修改建议》在《预防青少年犯罪研究》上公开发表，得到了相关方面的认可；政协委员“调研日”活动形成的《关于优化社会环境，加强我省青少年社会教育调研报告》，经省政协办公厅转报省政府后，分别得到了省委常委、常务副省长孙伟和副省长季缃绮的重要批示，推动了问题的有效解决。
本报记者 郑燕峰 实习生 周鹏
