“可以利用互联网思维提升政府的政务网络形象,通过各种渠道,微博也好,微信也好,来获致政府的一些信息。”在新华网主办的2013年度“城市网络形象排行榜”发布会上,清华大学新闻与传播学院教授、新华网舆情中心首席科学家沈阳谈及网络对于城市形象的影响。
“当一个网民准备到我们的一些城市的时候,首先会在网上搜索这些城市怎么样。”沈阳说,政府相关部门要用互联网思维重塑城市形象。
中国青年报记者注意到,在2013年度“城市网络形象排行榜”的榜单上,深圳、苏州、合肥等50个城市分获“十佳城市奖”(省会和其他单列市、地级市)、“网络履职绩效全国十佳”等三大综合奖项,以及“政务网络形象奖”、“商务网络形象奖”、“旅游网络形象奖”和“年度创新进步奖”4个单项奖。
此次评选的第一参数就是城市基础网络形象,占了10%的权重,包括人均新闻数量、人均微博提及数量以及人均网页提及数量。注重宣传的城市、知名度比较高的城市在这个维度上得分比较高。第二个指标是城市政务网络形象,包括政府门户网站、政务微博热度、政府信息公开。其他还包括城市商务网络形象、城市社会生活网络形象等。
中国互联网协会副秘书长石现升指出,随着网络通讯条件的提升及智能移动终端的普及,网民的上网习惯、信息获取手段等都发生了巨大变化,公众对移动互联网的依赖程度日渐提高,由此催生了更为方便快捷的移动电子政务。在越来越多的用户接入移动互联网背景之下,城市管理者发展移动电子政务、提升网络履职能力也将成为必然趋势。
据工信部运行监测协调局统计,今年1~3月,我国移动互联网用户净增4355.3万户,总数达到8.51亿户,移动互联网接入流量4.07亿G,同比增长53%,手机上网流量呈现高速增长态势。
当前,移动电子政务平台呈现出多样性特点,政务微博、政务微信已被广大公众所熟悉。而随着移动互联网发展的不断深入,城市管理者也在积极探索,构建更具实用价值的政府服务型平台,由此出现了政务APP这一公共服务创新模式。2012年4月,由北京市政府新闻办公室创办的“北京城市”成功登陆苹果应用商店,成为中国首个、也是继纽约之后世界第二个在移动互联网平台上发布的综合性城市形象推广APP。
石现升认为,当下,政务APP的发展由于行业限制、专业性精准目标受众少、地域性局限等因素,用户量和发展规模仍然相对较小,还有很大的发展空间。
沈阳指出,互联网思维讲究实在,比如一些官员去私访,或上街帮老百姓做一些事情,但是民众对这类事会质疑,原因就是一些部门的工作做得可能不是那么实在。但如果他们长年累月地跟民众进行沟通,可能得到的评价就会有所提升。
新华网舆情中心主任段赛民指出,日前,对于国内各城市的政务微信现状,新华网从地域分布、部门分布还有命名特征进行了分析。目前发现国内政务微信还存在几个方面的不足:其一是很多城市的政府部门尽管开通了政务微信,但还没有很好地利用;其二是开通了政务微信的一些机构,目前微信大部分还处于一种休眠状态,只是一个空壳,没有及时更新;其三是政务微信只是停留在信息发布上,没有与市民、网民做互动沟通,没有充分发挥这种新媒介平台的作用。