银川出新政优化青年创业软环境

    本报讯（记者马富春）记者日前从银川市创业办获悉，银川市近日出台《关于扶持大学生自主创业政策补充规定》（以下简称《补充规定》），从享受优惠政策、解决创业资金困难、扶持电子商务、鼓励社会资源服务青年大学生创业等方面进一步优化青年大学生创业软环境，加大了创业扶持力度。 

    银川市去年出台的《关于鼓励和扶持青年大学生自主创业的若干意见（试行）》规定，毕业3年内的大学生创业者可享受自主创业政策。新出台的《补充规定》将享受自主创业优惠政策的期限放宽至毕业5年内，规定凡符合条件，在银川市创业的毕业5年内的青年大学生都可以享受银川市的各项创业优惠政策。

    《补充规定》加大了面向青年创业者的小额担保贷款支持力度。今后在银川依法注册自主创业的（国家限制类行业除外）青年大学生，可享受最高额度10万元的个人贴息贷款，期限两年；而对青年大学生为法人代表，合伙经营和组织起来创业的，可根据合伙经营的人数，按人均10万元标准合理确定贷款规模，总额最高不超过50万元，期限两年，并享受财政全额贴息。

    对于青年创业者普遍存在的缺少启动资金的困难，《补充规定》明确，在银自主创业、拥有本市户籍的普通高校毕业生，在完成工商税务登记、经营场所租赁、装修及前期相关准备前，可先申请两万元创业启动金；正式开业后，再发放其余创业贷款。此外，允许采用三户联保、互担互保，试行政策性贴息贷款和商业贷款“捆绑模式”扶持创业，实现创业的接力扶持和跟踪服务，丰富贷款的反担保形式。

    《补充规定》对从事电子商务创业的大学生给予重点支持和帮扶。自2014年起，在网上交易平台实名注册认证，从事电子商务的银川籍青年大学生，只要稳定经营1年、成交额5万元以上，经市级创业主管部门认定，将给予一次性4000元创业补贴；在银川市工商登记注册，利用电子商务平台创业6个月以上，经营稳定、信用良好的青年大学生创业者则将纳入小额担保贷款范畴，享受财政贴息政策，并优先推荐入驻银川市大学生创业孵化园。

    《补充规定》还鼓励和支持社会资源搭建大学生创业服务平台。今后，在符合银川重点发展产业领域内，对于创建网络应用平台扶持青年大学生创业的企业，或通过提供场地、项目为银川市青年大学生自主创业服务并吸纳就业的企业，根据其发展规模、投入资金、服务项目及带动就业率等指标，经市级创业主管和相关部门认定，将纳入银川市园区（基地）孵化补贴政策范畴。