河南一些领导干部存在“官商勾结、权钱交易”问题

本报记者卢义杰实习生贾宸琰马婧《中国青年报》（ 2014年07月08日 06 版）

党风廉政建设、工程项目违规、干部任用问题，成为此轮中央巡视组发现问题较多的领域。

7月7日17时27分起，中央纪委监察部官方网站两小时内公布了中央巡视组对复旦大学、辽宁省、河南省、中粮集团等4个地区、单位的巡视情况反馈。这是2014年第一轮巡视反馈意见的一次密集“亮相”，此前一天，中央巡视组刚向甘肃反馈巡视情况。

上述4个地区、单位均系2014年3月至5月期间接受巡视的。其中，巡视时间最长的河南省历经60天，复旦大学、中粮集团的巡视时间较短，分别为38天、43天。

中国青年报记者梳理发现，在7月7日的巡视反馈中，4个中央巡视组共反馈问题23处，涉及中央八项规定、“四风”、干部任用、廉政建设等方面的问题。

辽宁、河南、中粮集团均被中央巡视组认为“党风廉政建设责任制落实不到位”，河南更是被直接点出有关负责人“主动履行党风廉政建设第一责任人的意识不够强”。

“党风廉政建设责任制”原本不应是一句空话。北京大学政府管理学院教授李成言认为，之所以存在这种问题，与不少官员多年来习惯了走“假大空”的形式化路线有关。

令人关注的是，除了中粮集团，被巡视的其他3个地区、单位都出现了工程项目违规问题。按照反馈意见，其违规表现可总结为插手项目招投标、插手国土资源转让、发生质量事故三类。

此外，中央巡视组认为，河南省一些领导干部存在“官商勾结、权钱交易”问题。

“这是一个老问题，不是这一次才凸显出来的。”李成言分析，领导干部插手工程，就是要实现一定的利益，因此“替谁干预”这个问题很重要，“替的是公司、集团、承包商还是招投标的公司？干预的背后一定是有关系，存在利益冲突。”

他认为，有的工程建设违规甚至涉及较高级别的干部，公布这些之后下一步显然需要调查、整改，最重要的是追究责任。

干部任用问题在此次被巡视的两个行政地区都出现了。河南出现的问题涵盖“买官卖官、跑官要官、拉票贿选、带病提拔”等。而辽宁，除了拉票跑要官、违反选举纪律等“通病”外，还存在领导打招呼、干部调整频繁、超职数配备、干部档案记载不实等“病灶”。上述问题被中央巡视组形容为“问题严重”。

除此之外，利用婚丧嫁娶大操大办、违规公务用车、传统节日收送红包礼金、吃拿卡要等涉及“四风”方面的问题，也出现在中央巡视组的意见中。

在李成言看来，此次两小时之内密集公布了4个地区、单位巡视的反馈意见，说明中央巡视组、中纪委高度重视某些领域的问题，例如工程项目建设等等，“这些问题需要认真对待和解决。”