全团学习贯彻习近平总书记重要批示精神
暨二○一四年年中工作交流会在北京召开

    秦宜智强调，坚持虚功实做，切实把共青团工作集中到坚定广大青少年理想信念上来，切实增强共青团工作的吸引力、凝聚力和针对性、实效性。

    本报讯(团宣）7月28～29日，全团学习贯彻习近平总书记重要批示精神暨2014年年中工作交流会在京召开。会议用一天半时间开展分组交流，38个省级团委主要负责同志介绍了各地、各系统的工作情况，与会同志谈思考、谈问题、谈建议，进行充分深入交流。29日召开全体会议，团中央书记处第一书记秦宜智出席并讲话。

    秦宜智指出，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视青少年一代健康成长，高度重视共青团工作。习近平总书记连续两年五四、六一出席共青团、少先队活动，与广大青少年共度节日，在与各界青少年代表座谈时发表了多篇重要讲话，给全国广大青少年以巨大的鼓舞和鲜明的指引。去年6月20日，习近平总书记同团中央新一届领导班子集体谈话。今年6月27日，总书记对共青团工作作出重要批示，指出实现中国梦，需要依靠青年，也能成就青年，强调要深入研究当代青年成长的新特点和新规律，把准方向、摸准脉搏，大力推进团的组织和工作创新，牢牢把广大青年团结和凝聚到党的周围，坚定理想信念，自觉践行社会主义核心价值观，勇担时代赋予的重任，走在创新创业创优的前列，在服务人民、奉献社会、建设祖国的生动实践中体现人生价值。刘云山、李源潮同志要求在团中央和全团认真组织传达、学习、贯彻总书记的重要批示，坚定地按照党中央的要求，把广大青年团结和凝聚在党的周围。这充分体现了党中央对青少年和共青团工作的亲切关怀、殷切期望和有力指导，全团上下一定要深入学习领会，全面贯彻落实，以扎实的工作成绩，回报党中央对青少年和共青团工作的厚望。围绕学习贯彻习近平总书记重要批示，秦宜智以“虚功实做”为主题，对当前和今后一个时期共青团工作作了动员部署。

    正确认识和看待“虚功”，切实把共青团工作集中到坚定广大青少年理想信念上来

    秦宜智指出，正确认识和看待“虚功”，需要我们把握党中央对共青团一以贯之的要求。把为党和人民培养人的工作摆在首位、贯穿始终，把最大多数的青年紧紧凝聚在党的周围，是党从缔造共青团伊始即对共青团组织赋予的使命，决定了共青团与其他政府机构、人民团体、社会组织最本质的区别。这看似“虚功”，恰恰是共青团作为党领导的青年群众组织的一项最根本的“内功”和“基本功”。

    秦宜智指出，正确认识和看待“虚功”，需要我们了解共青团90多年奋斗历史的经验。根据党在不同历史时期的中心任务，找准切入点、结合点、着力点，把广大青年组织动员起来，发挥生力军作用，始终是共青团的工作主线。这看似“虚功”，恰恰是对我们党始终坚持群众路线这一传家宝的继承和弘扬，是重视人民群众在创造历史过程中主观能动作用的体现，在实践中发挥着不可替代的作用。

    秦宜智指出，正确认识和看待“虚功”，需要我们认清团干部作风建设的意义。要想做好青年思想引导工作，真正说服人、引导人、团结人、凝聚人，既要靠真理的力量，也要靠团干部人格的力量。越是面对“虚功”，团的工作越要切实而不表面、深入而不肤浅，团干部越要务实而不浮躁、朴实而不浮夸。广大团干部以身作则、言行一致，带头实践自己提倡的道德标准和价值观念，就是一种无形的号令，就是最有说服力的思想引导。有了这种人格的力量，真理的力量才能发挥。

    秦宜智要求，全团要把帮助广大青年树立为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的远大理想、坚定走中国特色社会主义道路的人生信念、自觉践行社会主义核心价值观作为共青团工作的灵魂，旗帜鲜明地抓、理直气壮地讲、坚持不懈地干，把一切工作资源、工作载体、工作手段向做实“虚功”聚焦，加强作风建设，练就过硬本领，树立良好形象，切实把共青团工作集中到坚定广大青少年理想信念上来。

    准确用心和用力“实做”，切实增强共青团工作的吸引力、凝聚力和针对性、实效性

    秦宜智要求，理论武装要求实。各级团组织要倡导实事求是、求真务实的学风，狠抓团干部理论学习和教育培训，切实抓好青年一代的理论武装。要把学习习近平总书记系列重要讲话作为推进青年理论武装的首要政治任务，教育引导各级团干部全面学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本内涵，深入领会关于青少年和共青团工作的重要论述，更好用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要走进基层青年之中宣讲，努力引导各行各业青年在脚踏实地工作的同时，心中有梦想，胸中有大局，熟悉党的政策，关心国家发展，拥护全面深化改革，为实现中国梦动员和汇聚起广大青年的智慧和力量。

    秦宜智要求，调查研究要笃实。在全团大兴调查研究之风，推动 “全团抓研究”。各级团组织要切实加强和改进调查研究工作。加强对青少年群体的研究，分析和把握青年工人、青年农民、青年学生、青年知识分子和新兴领域青年等不同群体的思想观念、利益诉求、行为特征，增强思想引导和服务的针对性、实效性。各条战线、各个层级的团干部都要搞调查研究，从实际出发，于实处用力，掌握调查研究这一看家本领，锻炼和提高自己的认识能力、判断能力和工作能力。

    秦宜智要求，工作设计要扎实。各级团组织在工作设计时要围绕中心，立足发挥党的助手和后备军作用，激励青年爱岗敬业、争创一流，努力把广大青年身上蕴藏的创造能量和活力激发出来。组织青年奉献社会、服务人民，倡导社会文明风尚。动员青年投身基层、勇挑重担，带动更多的青年到基层、到西部地区干事创业。服务青年身心健康、成长成才，切实帮助青年解决在学习、工作、生活中遇到的思想困惑和实际困难。各级团组织要重视工作设计，更要重视工作坚持，在传统品牌的深化和创新上用力，而不是在旧有工作的翻新上取巧，看准的事要持之以恒地干，接续用力，把传统品牌擦亮做强，养成沉下心来、踏踏实实干事的耐力和韧劲。在工作推动时要“眼睛向外”，紧紧依靠当地党委领导，看准机遇、主动对接、争取资源，努力通过政府购买服务等方式，承接政府青少年事务，主动参与社会治理创新。要运用社会化动员方式，积极争取社会资源、市场资源，做强做优共青团环保、慈善、扶贫等公益事业。

    秦宜智要求，干部作风要务实。各级团组织要高度重视培养和磨练团干部的务实作风。要增强团干部的实干精神，坚决克服形式主义，杜绝形象工程，对于青少年思想引导这样的“虚功”，更要发扬“钉钉子”精神，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实，克服浮躁情绪、短视行为、功利心理。要增强团干部的实干能力，强化实践导向，推动团干部深入基层、深入一线，到青年中交朋友，避免“小官僚”、不当“青年官”，到基层一线和艰苦地区经风雨见世面，在急难险重任务中锻炼提高，始终走与青年群众实践相结合的成长道路。

    秦宜智要求，考核评价要落实。各级团组织领导班子成员要更加经常地深入基层一线，宣讲中央精神，检查、指导和督促全团重点工作在基层的贯彻落实。要从实际出发，建立健全简便易行、有效管用的工作考核评价机制，加强对基层团组织工作的指导，尽最大努力支持基层、服务基层。要运用好考核评价这根“指挥棒”，一方面把全团重点工作信号释放清晰，把压力一层一层传导下去，把责任和任务一级一级分解下去，指挥全团“同频共舞”。一方面要留有余地、留出空间，鼓励和支持基层团组织围绕团的职能、结合当地青年实际，创造性地开展有特色、有新意的工作。

    坚持“虚功实做”、久久为功，持续抓好当前和今后一个时期全团重点工作任务

    秦宜智强调，要持续开展“我的中国梦——奋斗的青春最美丽”、培育和践行社会主义核心价值观等主题教育实践活动，把基层团组织的积极性调动起来，使更多的青少年参与进来，努力把广大青少年为实现中国梦而奋斗的热情激发出来，使社会主义核心价值观在青少年一代中扎根发芽、开花结果。

    秦宜智强调，要真正打造一支善于发声、能打硬仗的网络宣传员队伍，在网络宣传员队伍组织动员、教育培训、激励考核、实战演练等方面，健全一套科学有效、灵活管用的机制，在实战中提高快速动员能力、战略战术素养，为使网络空间清朗起来发挥共青团应有的作用。

    秦宜智强调，要下大力气抓好对特殊困难青年群体和新兴青年群体的联系、服务和吸引、凝聚。在总体抓好服务青年工作的同时，对残疾青少年、城乡贫困家庭青年、高校毕业生、在城乡间流动的农村青年和农村留守儿童等群体，给予特殊帮助、特殊关爱。在做好传统领域青年群体工作的同时，积极团结和服务青年社会组织，保持对近年来出现的新兴青年群体的敏感，积极探索做自由撰稿人、独立演员歌手、网络作家和海外留学人员等青年群体的联系和服务。

    秦宜智强调，要集中力量促进和服务青年创新创业创优，统筹资源推进青年创业平台建设、创业就业服务、青年创业园区建设。积极选树青少年典型，深化青年文明号、青年志愿者、“保护母亲河”行动，组织不同青年群体进行职业技能、创业致富、技术创新等竞赛。

    秦宜智强调，要扎实推进基层服务型团组织建设，强化服务功能，建好服务队伍，完善服务平台，使基层团组织成为广大青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住的力量。要把热情服务与耐心引导结合起来，把思想引导渗透到服务青少年的具体工作之中，融入到为青少年解决实实在在的问题之中。突出重点区域、重点领域、重点群体的团组织建设，加强基层覆盖，推动网络覆盖，抓实大中小学阶段覆盖，不断扩大团的组织和工作有效覆盖。

    秦宜智强调，要切实加强和改进团干部作风。狠抓团干部联系青年，加强对调查研究、基层联系点、直接联系青年等制度落实情况的检查督促，推动广大团干部与青年交朋友。对各级团干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。教育引导广大团干部慎始、慎独、慎微，在年轻时把理想信念的旗帜举起来，把好世界观、人生观、价值观“总开关”，增强对“四风”的免疫力。近期，要开展好“走进青年、转变作风、改进工作”大宣传大调研活动，做实规定动作，做活自选动作，坚决不走过场、不搞形式。

    团中央书记处常务书记贺军科，书记处书记罗梅、汪鸿雁、周长奎、徐晓、傅振邦，团中央机关各部门负责同志，省级团委主要负责同志参加会议。7个全国性行业团指委负责同志、团中央机关部分正处级以上干部列席了29日下午的全体会议。