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美国国务卿克里和联合国秘书长潘基文7月31日在一份联合声明中宣布，以色列和哈马斯已经同意从8月1日上午8时（北京时间1日下午1时）开始在加沙地带实施为期３天的无条件人道主义停火。虽然巴以艰难达成停火协议，但以色列政府和军方丝毫没有表现出全面停火的意思，而哈马斯也不想妥协，这给即将在开罗启动的巴以持续停火斡旋蒙上了沉重的阴影。
巴以同意停火72小时
虽然哈马斯证实了这项停火协议，但正在印度新德里访问的美国国务卿克里8月1日称，巴以双方确认同意进行为期72小时的无条件人道主义停火。
克里称，对于正面临暴力威胁的无辜平民而言，停火72小时是非常重要的喘息机会。加沙地带的民众可在停火期间接受急需的食物、药品和更多的人道主义援助，并进行必要的活动，如安葬死者、治疗伤员、储备食物、修复供水、供电设施等。克里说，停火期间，以色列和哈马斯将停止一切进攻性军事活动，所有部队均“原地不动”。这意味着以色列军队不会从加沙地带撤退。更值得注意的是，以色列还将继续对其境内的巴勒斯坦地道进行“防御”作战。
克里所指的“防御”作战是指，在72小时停火期间，以色列军方会向联合国明确报告其在加沙的军事线位置，并承诺不对其防线前方目标实施打击，但只要以方认为那些在其防线后方的巴方地道仍对以方构成了威胁，就将会继续实施摧毁行动。克里甚至表示，以色列或将在停火期间继续“不越界”的行动，尤其是摧毁哈马斯用于袭击的秘密地道。
这意味着以方接受的停火协议只是局部停火，而非全面暂停军事行动。目前，哈马斯虽已表示接受72小时停火，但同样不清楚其在停火期间会否严格遵守这一协议。
巴以艰难达成的停火协议不仅短暂且充满变数，但国际社会仍对其作出了相当的积极评价。美国国务卿克里和联合国秘书长潘基文7月31日在一份联合声明中称，人道停火才能使无辜平民获得他们所急需的片刻安宁，希望这项停火协议能有助巴以双方实现更长时间和平。他们在声明中说：“我们敦促各方在人道停火开始前克制自己的行为，并在停火期间完全遵守他们的承诺。”
以军“公然触犯国际法”
自7月8日以色列对加沙展开代号为“护刃行动”的军事攻势以来，巴以冲突已经持续超过4周，并已造成近万人死伤。根据加沙救助和应急机构提供的最新数据，仅是巴勒斯坦加沙方面就有1395人死亡、8100人受伤，并有近万幢住宅和办公楼房被摧毁。以色列方面也有56名国防军官兵阵亡、两名以色列公民和1名泰国公民死亡。联合国人权机构和世界卫生组织也证实，加沙方面提供的这一数据基本可信，死伤人员中有三分之二是平民，包括大量的儿童与妇女。联合国的数据还显示，在加沙有大约42.5万人因战事流离失所，占加沙总人口的25%。
7月30日，当以军战机空袭加沙杰巴利亚难民营附近的一座清真寺时，一枚炸弹击中邻近的联合国学校，造成在里面躲避战火的15名加沙难民受重伤。7月31日，以军的炮火又造成至少13名巴勒斯坦人当场死亡，另有13人因伤重不治身亡。
大量的平民死伤引起了联合国的强烈反应。联合国人权事务高级专员纳维·皮莱强烈谴责以色列袭击普通住宅、学校和医院，指责以色列军方“公然触犯国际法”。皮莱说：“国际法在以色列面前根本不起任何作用！”联合国秘书长潘基文也谴责说：“这是完全不负责任的行径！”
以色列与哈马斯互不让步
以色列军方和政府均否认其军事打击造成巴勒斯坦平民死伤。以色列军方发言人就最新一起联合国学校内巴勒斯坦平民死伤事件发言称：“我们现在并不清楚是谁制造的校园死伤，很可能是巴勒斯坦哈马斯发射火箭弹误伤的原因。”
以色列总理内塔尼亚胡在7月31日的内阁会议上也表示：“我也不清楚击中联合国学校的炮弹是国防军误伤还是哈马斯恐怖分子所为。迄今为止，以色列国防军已摧毁了十余条哈马斯用于发动恐怖袭击的地道，我们一定要完成摧毁所有地道的任务。”他再次强调说：“在国防军完全摧毁地道、彻底保证以色列公民安全之前，我不会接受任何的停火建议。”
7月31日，以色列国防军再度动员1.6万名后备役人员，使得参战的以色列国防军人数多达8.6万人。眼下，究竟有多少以色列国防军在加沙境内采取军事行动尚不得而知，但以色列南部军区司令透露，以军可能在未来数天内完成彻底摧毁地道的行动。以色列军事分析家亚历山大·弗斯曼表示：“以色列国防军或许有退出的战略，但这恐怕不取决于以色列单方。”
与以色列针锋相对的哈马斯眼下也没有丝毫示弱。国际社会一直无法掌握哈马斯具体的实力，但多数外界分析家认为，哈马斯的军事力量“烈士旅”人数在1万至1.2万人之间。而国际危机机构分析认为，哈马斯现有7000至1万人的专职作战人员，外加两万名后备人员。英国简氏情报认为，截至2013年9月，哈马斯的军事力量有1.3万名训练有素的军事人员。巴勒斯坦一名高官透露，哈马斯甚至还有100枚地空导弹。
此外，哈马斯也为这场与以色列的战争做了长期准备，比如它发明并装备了可以定时发射的火箭，并部署大量假火箭以消耗以军的防御炮火。这些使得哈马斯迄今为止还得以保存主战斗力。
美国一边批评一边给炮弹
尽管有大量平民死伤，但美国却一边批评以色列，一边还在为其提供炮弹。美国国务院副发言人玛丽·哈夫7月31日表示：“伤害在联合国设施内躲避战火的平民是没有任何理由的。那些巴勒斯坦平民在学校内躲避战火，他们不应该挨炮弹。”美国国家安全委员会发言人伯纳德也表示：“那些将武器隐藏在联合国学校内的人要对这样的悲剧负责，但不能对平民下手。”
与此同时，美国却向以色列提供了更多的炮弹。五角大楼证实，持续的军事行动让以色列国防军炮弹数量紧张，为此，美军向以色列国防军开放了屯积在以色列国土内的美军炮弹。为此，国际人权组织“大赦国际”要求美国立即停止向以色列政府提供军事装备。
虽然迫于国际社会的巨大压力，以色列的一个代表团已于7月30日前往开罗，与埃及官员磋商可能的停火事宜，但有以色列官员坦承，“现在谈停火太早了”。哈马斯代表团也将于本周抵达开罗，但持续的战火让这样的谈判很难看到希望。
本报北京8月1日电
