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2014年08月09日 星期六
中青在线

俄全面反制美欧制裁 乌东局势仍充满变数

本报记者 陈小茹 《 中国青年报 》( 2014年08月09日   04 版)

    随着乌克兰政府军在东部地区的攻城略地和美欧越来越严厉的经济制裁,一直在表面上保持克制态度的俄罗斯政府近日开始全面反制,一方面宣布全面禁止美欧食品果蔬的进口,一方面重新在俄乌边境部署重兵搞实战演练,以致有美欧多国领导人怀疑俄军在为“直接入侵”乌克兰东部做准备。 

    莫斯科打响经济制裁反击战

    8月7日,莫斯科接连出炉一系列的经济制裁措施,以还击美欧及日本对俄罗斯实施的越来越严厉的制裁。 

    俄罗斯总理梅德韦杰夫5日在会见俄交通运输部部长和俄罗斯航空公司副总裁后表示,俄罗斯考虑禁止欧洲航空公司的航班通过俄罗斯的西伯利亚领空飞往亚洲,这将迫使欧洲航空公司航班绕飞中东或者美国阿拉斯加,航班所需时间将更多,而且耗油更高,仅此项每年就可能导致欧洲航空公司成本上升25%到50%,使其在与亚洲对手的竞争中处于不利地位。有航空界人士预计,这项禁令在3个月内可能给德国汉莎航空公司、英国航空公司、法国航空公司等欧洲航空公司造成10亿欧元的损失。

    由于欧盟制裁,俄罗斯航空公司运营的低成本的Dobrolyot航空公司飞机租赁合同取消,近期全部停航。该公司航线主要连接莫斯科与克里米亚半岛,因而,欧盟的此项制裁极具政治意味。俄方此次透露的反制措施同样是个强烈的政治信号。在冷战高峰期,苏联曾禁止大多数西方航空公司飞越俄罗斯领空前往亚洲城市。

    虽然俄罗斯外交部和运输部眼下仍在商讨行动方案,但已有航空界人士警告称,俄方此举将使其损失巨额的飞越费。俄罗斯航空此前每年通过收取外国航空公司飞越西伯利亚的费用约为3亿美元。

    除航空反制外,俄罗斯食品安全监督机构负责人阿列克谢·亚尔琴科也宣布俄罗斯将全面禁止美国与欧洲食品、果蔬的进口,其中包括美国所有的食品与农产品、欧洲的水果和蔬菜,制裁的具体清单将很快公布。此次反制裁措施是依据俄罗斯总统普京的命令作出的,目的就是反制那些对俄罗斯实施制裁的国家。 

    对于俄方此次针对欧美作出的新一轮反制措施,国际媒体7日评论称,随着乌克兰东部政治局势的恶化和战事的升温,美欧与俄罗斯的经济制裁大战也在日益加剧。美国与欧盟最初对俄罗斯的制裁相对温和,但随着马航MH17被击落,美欧对俄的制裁开始瞄准俄罗斯的军工、能源和金融等对俄经济具有关键作用的领域。 

    虽然普京总统要求政府各部门在制定对美欧反制裁措施时要尽可能避免伤害俄民众的利益,但由于俄罗斯去年进口的食品总额高达430亿美元,这意味着,政府一旦禁止欧洲果蔬进入俄罗斯市场,那么俄食品进口与加工企业势必被波及。俄罗斯是美国的第二大奶制品进口国,美国生产的鸡肉中有8%出口到俄罗斯。由于美国鸡肉价格低廉,俄罗斯消费者一度戏称其为“布什鸡腿”。因此,俄罗斯政府打出的经济反制牌势必也会对俄罗斯民众的日常生活造成相当的影响。

    俄军再度陈兵边境搞演练

    与经济反制措施同步推进的是,俄罗斯军方也开始重新在俄乌边境部署重兵,此举被美欧视为“危险局势”进一步升级的强烈信号。

    北约发言人奥娜·卢杰斯科7日透露说,俄军近日在俄乌边境重新集结重兵,其中包括17个营的突击兵力和2.1万人左右的常规部队,装备有坦克、战车、火炮和100余架各型战机。奥娜·卢杰斯科说:“我们不会去猜俄罗斯究竟想干什么,但可以看到俄军正在集结众多的兵力,这令人非常担忧,因为这些兵力可以在没有任何预警的情况下对乌克兰东部实施突击。”这名北约发言人称,北约担心莫斯科可能以“执行人道或维和任务为借口挥师进入乌克兰东部”。

    乌克兰局势年初恶化之初,北约曾表示俄罗斯在乌克兰边界集结了大约4万兵力。今年6月在国际社会压力之下,俄军曾将大部队撤回各自驻地,仅留下1万余人驻守边境线,此后随着乌东局势动荡,俄军又重新向边境增派军力。

    此外,波兰总理图斯克6日表示,他有理由相信,俄罗斯军队直接介入乌克兰局势的可能性已在过去几天大大提高。一名美国政府高级官员也表示,美国正在密切监视着俄军的动向。德国6日也要求俄罗斯必须避免采取任何可能导致局势升级的行动,比如军事演习或集结军队。

    面对美欧的指责,俄罗斯方面反驳说:“西方这样指责俄罗斯已经有好几个月了,不知道他们是怎么想的。”俄罗斯政府还宣布本周将在俄乌边界进行一周的军事演习。

    乌克兰东部战事日趋激烈

    美欧与俄罗斯之间的对抗升级与乌克兰东部战事日趋激烈有着直接关系。

    最近两个月来,乌克兰政府军在东部的行动不断取得进展,在夺得重要城镇的同时,将乌东部民间武装压缩到两个大城市内。在顿涅茨克的记者和民众证实,乌克兰政府军6日夜间至7日凌晨先后派数架战机空袭顿涅茨克市区,炸毁多幢建筑,造成人员死伤。有当地居民表示这是有史以来最猛烈的一次轰炸。

    对此,基辅当局7日断然否认对顿涅茨克地区发动了空袭。一名乌克兰军方发言人称,“我们绝不会用炮火和炸弹对付自己的平民”。不过,这名军方发言人证实,8月6日与民间武装在东部的25次战斗中,政府军方面有18名士兵死亡、54人受伤,而且“来自俄罗斯领土”持续4个小时的炮火让乌政府军压力骤增,有至少400名乌军官兵被迫放下武器前往俄罗斯“避难”。乌国防部称这些官兵是迫于压力而为,希望俄方尽快让他们返回;俄政府却表示,这些乌军官兵是不愿意继续屠杀平民而向俄军投降的。

    乌克兰东部民间武装所面临的压力同样正在加大,这包括“顿涅茨克人民共和国”总理博罗代7日宣布辞职返回俄罗斯,改由当地的一名指挥官接任。不过,由于仍有大量的民间武装滞留在顿涅茨克城内,并宣称将死战到底,因而,乌克兰东部局势的未来走向仍充满不确定因素。

    本报北京8月8日电

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