俄罗斯对欧美食品等实施禁运有得有失

    克里姆林宫新闻局8月6日发布消息称，俄罗斯总统普京就采取特殊经济政策保障俄罗斯联邦安全签署总统令，责成俄联邦政府制定禁止从制裁国家进口的产品清单。仅一天后，俄政府网站就公布了此次禁运的详细措施和清单。该文件指出，俄将在未来一年内禁止进口原产于美国、欧盟、加拿大、澳大利亚、挪威的农产品、食品和原材料等，该文件即日起生效。禁运清单包括水果、干果、蔬菜、肉类、禽类、牛奶、奶制品等，几乎囊括了日常生活所需的所有食品，可说是“全面禁运”。

    进口食品在俄罗斯具有较高的市场占有率。根据记者观察，在莫斯科的大型超市，在每类食品货架上都会发现进口商品，而且比重不小。根据欧盟数据，俄罗斯是欧洲肉类、乳制品、水果和蔬菜的最大进口国，从欧洲进口的商品占俄罗斯进口总量的16%。

    俄罗斯在出台该禁令之前，已经对部分国家采取了禁运措施。例如，禁止进口乌克兰的奶制品、罐头、果汁和猪肉等商品，并对乌克兰的糖果点心和禽肉限制进口。从7月下旬起，俄罗斯不再从波兰和摩尔多瓦进口新鲜水果。根据德国某研究所的数据显示，俄罗斯从欧盟进口食品和农产品总额每年约达100亿至120亿欧元，随着全面禁令的实施，欧盟的年经济损失将直逼这个数字。而且，在禁令实施期间，所造成的市场空白将被俄罗斯本土和关税联盟国家的供应商迅速填补，即使禁令解除，其影响也将长期存在。

    俄专家表示，欧盟的部分国家存在农产品生产过剩的问题，长期以来几乎是“倾销式抛售”。限制农产品进口，将为俄本土供应商提供更大的市场空间，全面带动农业及相关产业的发展，刺激就业，最终带动俄整体经济增长。

    白俄罗斯农业与食品部第一副部长列昂尼德·马里尼奇8月7日表示，白俄罗斯准备取代对俄实施制裁的国家向俄供应食品。他说：“我们准备在食品供应的诸多领域取代西方国家，因为我们什么都有。”

    据了解，俄罗斯在实施禁运的同时，正积极寻求进口其他国家的食品以填补市场空白，并初步打算从土耳其增加进口蔬菜、水果，俄土两国相关部门负责人近日已就此进行了沟通。

    尽管许多俄罗斯专家都给予“禁运”正面评价，在有力回应西方国家制裁的同时，为本国农产品产业发展带来了契机等，但也有专家对此表示担心。首先，进口食品在俄罗斯市场占有较高比重，短时间内无法完全替代，必将导致物价上涨。其次，尽管俄政府宣称要严厉打击投机行为，但在利益驱使下，难免会有扰乱市场的行为出现。第三，禁令将会加剧俄罗斯通货膨胀。

    本报莫斯科8月8日电