改革开放以后,政府各个职能部门相继推出了很多职业资格认证,如法定的医师证、教师证、律师证、会计证等。长期以来,资格认证虽未强制推行,却也让很多真正有才学的人被单位拒之门外。人社部调查数据显示,2014年全国高校毕业生人数为727万人,相比2013年699万毕业生增长28万人,再创历史新高。几名应届毕业生表示,各种资格证甚至让他们连“竞争”的资格都没有。
国务院近日印发《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》,取消了房地产经纪人、注册税务师、质量专业技术人员、土地登记代理人、矿产权评估师、国际商务专业人员等11项职业资格许可和认定事项。中国就业促进会副会长陈宇在接受中国青年报记者采访时表示,国务院颁布这一《决定》正是贯彻了党的十八届三中全会中“关于市场是资源配置中的决定性因素”的精神,“放开市场,减少政府干预,是此次《决定》颁布的初衷”。
在一些高校里,有的学生不计代价考取各种资格认证,却丧失了基本的学习能力、创造力,在进入社会后缺乏必备的创新能力和应有的活力。对此,陈宇认为,一个人是否真正有本事不该由政府权力衡量,应该在经济生活中考量,由个人在市场中创造的价值大小来定。“只有从根本上激发经济活力,让市场真正发挥作用,才能让更多的人才投入生产运作”。政府对市场干预过多,导致市场经济活力不够。要让群众自由地生产,自由地创造,提高市场活力,使得经济生活对劳动力的需求进一步加大。“高职院校应该破除传统的教学理念,培养学生的创造力,打破‘证书’的桎梏,不应该靠‘认证’培养人才”。
“本届政府主要的工作目标是释放经济活动中的动力,经济活动满足人们需要的能力,而不是经济活动符合政府规定的能力。”陈宇说。
“此举并不意味着政府彻底放开对行业的监管,政府的态度应该是更希望相关企业在一个规范的市场框架下运行。”深圳市房地产研究中心主任王锋说。
我爱我家上海地区市场部负责人俞静则表示,取消认证之后可能会出现大量的“独立经纪人”,依靠房产电商平台从事房地产中介业务。“但独立经纪人也归属于某个公司,只是独立执业而已”。
京衡律师集团董事长兼主任陈有西认为,本次调整涉及领域多、受益面大,将降低就业创业门槛,调动市场创业主体的积极性。