“人大代表面斥局长”能否复制

    “作为一名领导干部、人民公仆，当官不为民做主，人大可以罢免你！”堆积了两个月的医疗垃圾，经多方协调仍无人管，榆林市人大常委会将时任市卫生局局长请来，人大代表面斥局长，问题3天内得到了解决。面斥局长的榆林市人大代表叫黄晔。（《华商报》8月25日）

    没有一腔正义感和责任感，黄晔不会面斥堂堂市卫生局局长。人们有理由向黄晔致敬。诚如其所称，“人民选你做代表，就是对你的信任，你必须竭尽所能依法履职。”当官不为民做主，人大可以罢免你。人大确实可以罢免，既有先例，更符合法定程序。《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第十条明确规定，地方各级人民代表大会有权罢免本级人民政府的组成人员。官员不作为或者乱作为，被人大罢免不是天经地义吗？

    不少网友在激赏黄晔同时，也表达了期待：人大代表们，敢不敢像黄晔一样面斥官员？！其实，有什么不敢的？如果官员乱作为，人大代表敢于发声本是职责，选择沉默就是失职。从网友的集体期待恰可反证出，敢面斥官员的人大代表还不够多。如果成了常态，黄晔斥责局长也就不会成为新闻了。

    人大常被人视为“大牌子、空架子、老头子”，这显然是一种误读。但是也不能否认，一些代表确实缺乏身份意识和履职动力。几年前，广州人大常委会主任向缺席代表开火，“有些代表也喜欢在开大会的时候安排自己的事情，利用开大会的时候干私活，这种现象不好。我们自己都吊儿郎当，一盘散沙，怎么去监督别人？”

    除了参加每年的两会，按规定，人大代表在闭会之后，还须密切联系群众，经常倾听群众意见，积极向国家机关反映群众的意见和要求；广泛联系选民，了解政府和“两院”各方面工作情况，行使权力、履行职责等等。简言之，人大代表就应该像黄晔那样做，针对医疗垃圾两个多月没有焚烧，听群众反映后，先去现场查看，接着立即向有关部门反映，遭遇各部门相互推诿，没人出面处理，便将此事反映到榆林市人大常委会。

    这些程序一环扣一环，令人感慨万端。我们既看到了一名人大代表的热忱和责任，也看到了人大的威力，见识了法治的力量。类似垃圾未焚烧影响居民生活的事，在很多地方都常见，职能部门踢皮球的现象也常见，只是有些代表没有关注罢了。而黄晔令人感佩之处就在于，她倾听民意并负责任地履职。

    还应该看到的是，面对黄晔的反映，榆林市人大常委会态度积极，召开座谈会并令卫生局局长到会。如果没有这个关键环节，一切也许都将归零。

    黄晔敢于面斥局长，与她的身份有关，也与利益相对超脱有关。今年44岁的黄晔1988年下岗，2003年开始在社区工作，2005年至今一直是人大代表。她未担任一官半职，不怕得罪人，而且经历上接地气。敢于为民代言、承担使命的代表才是好代表。每个代表都像黄晔一样当代表，“人大代表面斥局长”才能复制。官员才不敢不作为、乱作为，毕竟斥责背后是问责。这是人大的分量，也是民意的力量。