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2014年7月初，一本本散发着墨香的《广东共青团与青少年发展蓝皮书（2013）》从广州寄出，没过几天便到了广东全省121个县级团委书记的手中。
这本近500页厚、有40余万字的蓝皮书，是广东团组织各条战线2013年落实全团大宣传大调研活动成果的汇编。
“这本书有非常多的数据和对策建议，包括团工作方方面面的指导，对我们基层的帮助很大。”团佛山市南海区委书记张应统收到书后，非常高兴。
“城中村”出租屋来了教授房客
2013年8月14日，团广东省委“大学毕业生生存状况”调研组到广州市棠下村深度访谈进入第10天。这个面积仅7.42平方公里的城中村聚集了30万名怀揣梦想的“新广州人”，其中新就业大学生占有不小的比例。
据团广东省委办公室副主任、广东省青少年事业研究与发展中心主任谭杰介绍，为了掌握和了解这些大学生低收入聚居群体（即“蚁族”）的生存状态和需求，团广东省委组成了包括机关干部、中山大学人类学系的专家学者在内的调研团队，在村里租了间房，长期蹲点。“我们想通过一个月的时间，用人类学田野调查的方法来了解这部分人群。”中山大学社会学与人类学学院副教授余成普博士为团队设计了调研方案，并在出租房里住了3周。
阿庆毕业于广州某高校广告设计专业刚刚找到工作，但显得有些焦虑：“现在每月能挣3000元，房租花费就占了三分之一，存不下什么钱。”为了省钱，他把租房地点从附近的小区换到了城中村“握手楼”。“这里到处是人，居住很挤，条件也不好。如果团组织能帮我们刚毕业的年轻人解决租房问题就好了。”他的需求，被调研组认真地记录了下来。
“蚁族”课题调研只是团广东省委统一部署的众多调研课题之一。“收到全团大宣传大调研通知后，我们马上召开专题会议，重点围绕团的服务能力建设、基层组织建设、青少年服务专项工作等确定了32个调研课题，这些都是广东团组织和青年工作的热点、难点、焦点。”团广东省委书记曾颖如说。这些深入到不同青年群体的调研队伍有着共同的特征：团广东省委班子成员、中层干部牵头，机关年轻干部担任调研主力，高校和研究机构深度参与“三结合”，团省委党组专门配套资金，资助每个课题组1万至3万元专项经费，鼓励产出有价值的研究报告等调研成果。2013年8月，团广东省委共开展调研活动76次，访谈青年群众1000多人次，面向基层群众下发调查问卷1.6万份，征集各类意见、建议3600条。
一份提案背后的故事
调研成果汇总后，迅速成为广东团组织推进工作的依据和动力。担任广东省人大代表的曾颖如在2014年年初上交了一份《关于将新就业大学生纳入社会保障房制度的提案》，提出将新就业大学生作为青年人才纳入到人才公寓和安居工程保障性住房范围。在广州、深圳等一线城市房租节节攀升的背景下，这一提案引发社会关注。谈及提案缘起，曾颖如介绍，团省委在大调研中发现，超过八成大学毕业生初入社会需要租房，近一半房租支出占收入25%以上。为了进一步掌握情况，她本人也带领团省委学校部和省学联干部赴多地调研。“居住是现在大部分青年最迫切需要解决的问题之一，我们希望通过这份提案，帮助他们安心扎根城市，实现梦想。”曾颖如说。
除居住外，调研显示青年在个人发展上的困惑也十分显著。65%的青年需要就业创业方面的帮助，其中28.1%的青年存在求职困难。“现在觉得学习很有必要，很希望得到专家教授指导。”在汕头经营一家海产品网店的张明亮，只有高中学历，虽然起步顺利，但随着事业越做越大，在管理和营销上渐渐遇到瓶颈，感到力不从心。
“调研结果一出来，我们就意识到青年创业就业对于共青团组织来说，还有很大的挖掘空间。”团省委分管该项工作的副书记张志华说，为了打通青年创业的“最后一公里”，团省委在2013年年底出台了推动青年创业就业的“启航计划”，包括建成1个创业就业服务平台，建立10个创业孵化基地，在全省高校建立100个创业协会，孵化1000个小微企业，培训1万名创业青年，筹集1000万元青年创业扶持基金等。“从政策、融资、经验、场地上为广东青年就业创业提供全方位的帮扶。”张志华说。
调研中收获的友谊
在东莞务工两年了，来自湖南的90后女孩肖琳第一次交到了非老乡、非同事的朋友。团广东省委城市青年工作部的王茜在“城乡流动青年社区融入”调研组中担任访问员，与肖琳共同工作生活了3个星期，结下了深厚的友谊。“原来跟团干部接触比较少，觉得他们很难接近。现在我认识了许多团干部，才发现他们是跟我们一样的年轻人，关注时尚、乐于助人、充满活力”。调研中，王茜主动加了肖琳的微信，向她推介了“圆梦计划”新生代产业工人骨干培养发展计划。
大宣传大调研让青年更好地认识共青团，也让团干部的思想悄然发生了变化。广东省青少年事业促进中心的何卓彦参与了“青年网商”调研组。“第一次和创业青年这么近距离接触，深深地被他们的激情感染了。”何卓彦说，“以前，有些工作是在办公室里拍脑袋想出来的，遇到效果不明显就很让人沮丧。”青少年事业促进中心吸收青年网商的建议,在负责的“广东创业”微信服务号上增加了创业经验介绍模块。“当月我们的订阅数就突破了3万。许多网商朋友打来电话表示，这些经验非常有用。”
在大宣传大调研中，团广东省委按照“提高团的吸引力和凝聚力”、“扩大团的工作有效覆盖面”两大要求，引导团干部在直接联系青年中把握群众基本诉求和加强其对共青团组织的朴素感情，使调研过程真正成为团干部受教育、转作风的过程。
“有73.8%的广东青年认为团干部和青年的关系‘非常好’或‘较好’，这个数字让人欣慰。但也说明我们还要下大功夫去凝聚服务那另外的26.2%的青年。”曾颖如说，今年第二期广东共青团组织大宣传大调研将继续开展，每位团干部都已经拿到了驻点清单和选题表。
