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2014年10月10日 星期五
中青在线

经济观察

广西一些地方政府为何热衷申报“长寿之乡”

本报记者 谢洋 通讯员 唐祥菊 《 中国青年报 》( 2014年10月10日   05 版)

    广西共有16个县、市获得“中国长寿之乡”荣誉称号,占全国53个长寿之乡的30%,是中国长寿之乡最多的省区。

    几个月之前,广西日报刊发了上述这则消息,但纪录很快就被刷新。8月28日,中国老年学学会授予广西大新县“中国长寿之乡”称号;8月29日,该学会又授予广西恭城瑶族自治县“中国长寿之乡”称号。9月27日,中国老年学学会初审组来到广西宜州市,就该市申报“中国长寿之乡”工作进行初审。据了解,广西象州县、都安瑶族自治县也在近期召开党员干部动员大会,部署申报“中国长寿之乡”的具体工作。

    长寿之乡一时间在广西遍地开花,连负责评审工作的中国老年学学会常务副会长赵宝华也感慨,广西一些县市的申报热情太高,“都有些承受不了了”。

    这些地方政府为何如此热衷于申报“长寿之乡”?评上“中国长寿之乡”到底能给当地带来些什么呢?

    “含金量”很高的名片

    瑶族老人王玉琼没有想到,在自己112岁高龄之际,会以形象大使的身份出现在“中国长寿之乡——桂林恭城”的授牌仪式上。当这位满脸皱纹的老人笑着认出活动背板上她的巨幅照片时,台下闪光灯一片。

    恭城是自2013年7月“中国长寿之乡”实行第二届新认证标准以来的第10个获此头衔的县市(区)。

    “恭城有这么好的自然环境,有这么多的长寿老人,为什么一直没被认定为长寿之乡?作为县长,是有压力的。”恭城县县长林武民向中国青年报记者表示,为了申报“中国长寿之乡”,县里已经努力了四五年。评这个称号不是为了图虚名,而是为了促进恭城今后经济社会的发展。

    在林武民看来,依托长寿之乡的品牌,恭城的油茶加工和相关的有机农产品产业会有很大的发展,可以有效地帮助农民增收。此外,授牌长寿之乡以后,对当地养老、养生事业的发展,以及招商引资,都将是一个很好的契机。

    在“中国长寿之乡”的申报评选过程中,不少地方政府都打着这样的算盘。

    今年6月初,广西富川瑶族自治县被授予第二届“中国长寿之乡”牌匾当天,就对外正式发布了“富川长寿宴”品牌。“这标志着以富川长寿饮食为重要代表的富川长寿养生文化,迈上了品牌化、产业化的道路。”富川县委书记廖立勇表示,县里将依托地处珠三角上风上水和三省通衢的独特区位优势,放大“中国长寿之乡”品牌效应,全力推进中国瑶乡生态养生休闲度假优选地建设,打造“生态健康旅游、生态健康农业、生态健康养生、生态健康休闲、生态健康养老”的生态健康产业集群。

    随着中国老龄化时代的到来,以追求长寿为理念的养老产业和相关的食品、药品、保健品、旅游等产业变得越来越炙手可热,地方政府想在其中分一杯羹的渴望也变得越来越迫切。在每次“中国长寿之乡”的授牌仪式上,中国老年学学会常务副会长赵宝华都会强调,“中国长寿之乡”称号是一张含金量很高的综合性社会名片,是当地宝贵的无形资产。

    赵宝华这样解释这张名片的“含金量”:可以增强百姓的幸福指数,可以增添文化软实力,可以增加诸多农产品的长寿附加值,为食品产业、旅游产业、养老产业、房地产业、休闲文化产业和健康产业等6大产业提供新的发展机遇,还可以吸引资本、人才、技术,为当地经济社会健康持续发展开辟新的空间。

    长寿之乡为何扎堆广西

    “现在中国长寿之乡最集中的地方就是广西,我们都有些承受不了了。”一次,一个长寿之乡的授牌仪式刚结束,广西另一个县的车已在会场门口等着接赵宝华去考察了。转场间隙,赵宝华感慨地说,他们(中国老年学学会)也想放慢一点评选速度,有意地抑制一下广西的评选数量,但没办法,人家够条件了,不给评,好像也说不过去,但是评得过多,牌子就不值钱了,这让他们也很纠结。

    为何广西的长寿之乡明显高于国内其他省市,赵宝华认为就像喜马拉雅山对于西藏一样,长寿的高地就在广西。他们研究发现,长寿之乡大部分位于经济欠发达地区,当地的生态良好和老百姓的心态平和是长寿的两个很重要的原因。北京、上海经济最发达,人口的平均寿命很高,但北京现在百岁以上的长寿老人还不到十万分之三。“整体预期寿命和经济正相关,但是长寿老人的比例跟经济并不直接正相关。”赵宝华说。

    在广西社科院民族研究所所长赵明龙看来,一些经济欠发达地区之所以热衷打“长寿牌”,与当地经济发展的客观条件有很大关系。

    2013年5月,广西社科院对“东巴凤”(广西东兰、巴马、凤山三县)一带做过旅游扶贫专项课题的调研。“东巴凤”是我国石漠化最严重的地区之一,人口也较多,当地政府原打算开发丰富的水利资源来带动经济发展,但水电开发给当地提供的就业机会少,每年带给政府的财税收入也有限,大部分的利润都被参与开发的国有企业拿走了,山区百姓的贫困问题还是没能得到很好的解决。

    在其他资源匮乏的情况下,发展长寿旅游来扶贫就显得顺理成章了。赵明龙表示,这条路的好处一方面可以封山育林,解决石漠化问题,有利于当地生态、植被的恢复;另一方面长寿养生是一个综合性的产业,老百姓能获得的实际收益比较明显。

    1991年,广西巴马瑶族自治县被日本国际自然医学会确认为世界第五个长寿之乡后,巴马一时间声名鹊起,成为国内众多长寿养生爱好者追捧的圣地。广西不少跟巴马有着类似生态环境和自然资源的县市(区)越来越眼红,而中国老年学学会“中国长寿之乡”评选的推出,给了他们复制、追赶的机会。

    “广西这么多县都打‘长寿之乡’牌,功利性目的性很明显。”赵明龙认为,想通过这块牌子来发展旅游,带动经济发展,初衷挺好,但是旅游经济,最讲究差异性发展,“每个县都去打长寿旅游牌,谁还能打出巴马效应?”他反问道。

    别把长寿经念歪了

    事实上,即便被认为长寿牌打得最成功的巴马,近年来也暴露出一系列问题。

    随着知名度不断提升,近几年涌入巴马的旅游人数呈井喷式增长,由于配套处理设施跟不上,游客排放的生活废水对当地河流造成明显污染,“以前盘阳河的水是可以直接饮用的,现在已经不敢喝了。”当地人痛心地说。

    与此同时,一些夸大宣传、“傍名牌”、不合格的长寿商品也在当地泛滥,2013年以来,巴马县工商局对从事生产加工及批零销售饮用水产品、山茶油、火麻、五谷杂粮、保健酒等长寿养生食品企业、经营户进行排查,立案查处一批产品夸大宣传、外包装不符合法定规定、不合格饮用水等案件。

    景区规划的杂乱无章、物价和票价的一涨再涨、商业气息的过度泛滥,使得不少来此旅游的外地人感到失望:“宁静与祥和被打破了,憨厚朴实的民风变质了。”就连22年前亲自将巴马送上“世界长寿之乡”席位的森下敬一也叹息说:“再也不想去了。”

    “不仅是巴马,其他地方也有这样的问题。”赵宝华认为,利用长寿品牌、生态环境搞旅游,肯定是一条富农之路。但是旅游是污染产业,大量的人到那里去之后,带来大量的垃圾和污水,所以旅游业一定要有序发展。

    在他看来,由于过度宣传,大量外地人慕名前往巴马。但当地的规划能力不足、管理能力不足、服务能力不足,以致出现了种种乱象。反过来,大量游客给水质、生态带来的负面影响,已经非常明显。所以旅游业要有序发展,一定要把垃圾和污水系统建设好。否则,盲目地发展旅游,最后就会是灾难。

    赵明龙说,那些热衷冠名长寿之乡的地方政府不要把长寿经念歪了。如果没有高质量的旅游发展规划、没有良好的生态建设、没有富有地方特色的民族文化,没有有序的市场管理,所谓的长寿经济能否给当地带来可持续发展,值得深思。

    本报南宁10月9日电

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