大数据给政府创新带来想象空间

    一个90后年轻人和一个省里的厅级官员，先后走上同一个主题的舞台。他们说的是什么？

    2014年阿里云开发者大会10月16日～17日在杭州举行，吸引了海内外7000余名开发者参与。在会场一个露天的舞台上，有大学期间创业的90后谈“如何用萌妹子吸引学生上课”，也有来自政府部门的人士，谈他们如何基于云计算进行民生政务改革。

    浙江省政府副秘书长陈广胜说，现在浙江省在打造互联网上的政务超市，在这个“超市”里，所有的行政机关就像在淘宝网上开店，不光把行政权利清单晒出来，而且每一个行政权利的事项都在线运营，大家可以投诉，可以咨询，9000多个事项可以在线办理。

    时间往前几年，很难想象一个官员张口闭口“以用户需求为导向”，“体现互联网思维、互联网精神”，“我们推出大家来找茬活动，请广大网民提意见”。

    而今的舞台，顺序好像不那么确定了。在这个厅级官员发言之前，第一个走上舞台的是一名90后学生，然后是深圳的一家公司，再接着是西安铁路局的技术员。等陈广胜说完，后面上台的，又是中科院的一名学生。站在这支队伍中，陈广胜像其他创业者一样认真，“在分享的过程中，我们才能看到自己的差距，我今天一坐在下边，就感觉到我今天在这儿讲，还是缺乏底气的”。

    阿里巴巴集团CTO王坚说，云计算让每一个开发者都有平等的机会，“看到这些东西之后，你能感到未来会不一样，尽管不能够预测，但是看到了改变”。

    在云计算的平台上，贵州省经济和信息化委员会常务副主任马宁宇干脆把自己定位成一个“兼职开发者”，因为“还不像大家那么专业”。

    他介绍说，贵州把大数据作为战略选择，建立了以省长为组长的领导小组，与阿里签下了全面合作协议，构建云上贵州平台。“越高层级的政府掌握和影响着越多的数据资源，将来在云上贵州的平台上，交通、旅游、工业、食品安全、电子商务、电子政务等七个领域的数据，可以用市场化的机制实现交换、交易”。 

    大数据给政府创新带来了想象空间。马宁宇举例说，比如交通的实时数据，长假之前的旅游订单，都可以用来为景区甚至治安等提供决策支持，又比如在食品安全领域，政府、企业、社会和个人可以与用户分享和使用数据，带来更好的安全产品。

    “贵州是第一个建立省级统筹数据管理和交换平台的省，我们是大数据的行动者、云平台的实践者。”马宁宇告诉中国青年报记者，贵州相信，建信息高速公路比建基础设施要快，贵州是个非常适合建立数据中心的地方，气候凉爽，安全节电。对这个中西部省份的生态要求越来越高，其转型压力更大，“在云计算领域，我们是可以赶超的。”

    “贵州有一种发展的渴望，我们等不起。” 马宁宇说，大数据时代的政府有了双重身份，既是规则的制定者和执行者，比如针对数据隐私和安全的问题，要推动相关法规的制定；同时又是提供和使用数据的用户，“绝大多数数据直接掌握在政府手里”。认识并且不断平衡这两种关系，是未来很长一段时间都要面对的实际问题。

    在王坚看来，从所有人都在谈论大数据，到真的有一个省开始做，10月15日上线的云上贵州更像是一个里程碑。“这也许是另外一个意义上的改革开放，用大数据平台给别人创造机会，一定能给贵州带来更大的机会”。