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2014年10月30日 星期四
中青在线

借助青年社会组织公益热情 构建政府社会共建社区新格局

城阳青少年服务站成长记

本报记者 丁先明 实习生 许佳琦 《 中国青年报 》( 2014年10月30日   06 版)

    郭晓东是青岛市城阳区夏庄街道的一名中学生。正值青春期的他,容易冲动,爱顶撞家长和老师,甚至一度因厌学离开了学校。

    在过去的一段时间内,这名成长中的少年见证了心理辅导的奇妙。他参加了夏庄青少年服务站的活动,经过专业志愿者的4次心理辅导,“我在活动中找到了自己困惑的根源,并且勇敢地去面对,渐渐走出了困境,现在重新回到了学校”。

    目前,服务站已成为城阳团组织服务青少年的重要平台。团城阳区委积极借助青年社会组织与生俱来的亲民属性,充分调动社会组织参与社会服务的积极性,在培育、扶持青年社会组织的同时,引导青年社会组织积极参与社会治理,创新性地构建了政府、社会共建和谐社区的工作格局。

    做青少年服务供需的“红娘”

    城阳区是青岛市下辖的重要工业集聚区。该区辖6个街道、195个社区,户籍人口40.2万,外来人口30万。2011年以来,城阳区以服务半径两公里为标准,按照地域相邻、居住集中、便于管理的原则,将所有社区和居住小区重新划分为31个片区,构建起区、街道、片区三级社区中心网络,打造居民“15分钟生活圈”。

    作为党的助手和后备军,团组织如何围绕中心服务大局、发挥自身优势为社区中心锦上添花?

    2013年10月,团城阳区委用一个月的时间,召开了3次座谈会,分别邀请夏庄街道36个社区的团委书记、周边3所学校的辅导员、青岛必来客食品有限公司等10多家企业团委负责人进行了座谈,还专门到夏庄社区随机与社区居民聊天沟通。

    座谈调研后,团城阳区委发现周边青少年存在心理健康辅导、技能培训等方面的需求。如果能更多地围绕青少年需求设计一些贴近邻里的服务项目,社区中心将会更有吸引力。

    如何将想法变为现实?团城阳区委首先争取到夏庄街道党工委的大力支持,获取位于夏庄社区中心二楼绝佳位置的80平方米房间作为服务青少年的阵地。经过两个月的精心建设,团组织的阵地正式投入使用,并有了一个充满人情味的名字:爱城young·青少年服务站。爱城young与“爱城阳”谐音,一方面引导青少年热爱城阳,另一方面则表明这是一个关爱青少年的服务项目,青少年是服务站的主要服务对象。

    有了场地,如何组织服务项目?仅仅依靠团组织的力量,显然是杯水车薪。于是,团区委将目光投向了青年社会组织——城阳区活跃着一批优秀青年,他们执着地追求着自己热爱的公益事业,有服务的热情和能力。与此同时,这些组织也存在资金、场地等局限,亟待团组织帮助其规范发展。

    以青岛市爱心社联合会为例,目前团队有正式注册会员54人,覆盖了5个社会组织、9个大学生组织以及两个中学生组织。会长李宝峰是城阳二中的一名普通教师,原本可以享受轻松闲适的生活,但他毅然投身公益事业,长期致力于青少年培训以及支教事业。

    “公益是一种梦想和兴趣,我是发自内心地愿意做公益。”李宝峰小的时候失去过一些受教育的机会,现在他希望在自己能力范围内帮助一些需要帮助的人。

    一方面是众多需要服务的社区青少年,另一方面是希望提供服务的青年公益组织,团城阳区委主动做起这对供需双方的“红娘”,将社会青年组织对接到爱城young·青少年服务站。

    丰富活动惠泽社区青少年

    城阳团组织与青年社会组织可谓一拍即合。后者入驻社区中心,一方面要承担团组织设计的服务项目, 有效缓解团区委在人力物力方面的压力,另一方面可以免费使用社区中心活动场地以及必要的办公设备。此外,团组织还协调区民政局为青年社会组织注册,并指导他们争取政府购买社会服务等。

    “和团组织合作,解决了我们长期没有固定活动场所的问题,也让我们更加得到市民的认可,终于不用‘打游击’了。” 团城阳区委抛出的橄榄枝,得到李宝峰等青年社会组织负责人的一致欢迎。各家社会组织纷纷根据自身特长,准备入驻爱城young·青少年服务站。

    2013年8月19日,团城阳区委在青少年服务站举办首批青年社会组织入驻仪式,青岛小陈热线服务社、青岛爱心社联合会、城阳春雨爱心团队、708090城阳飞扬爱心志愿者团队4家青年社会组织代表分别与团城阳区委、夏庄街道团工委签订战略合作协议。随后,青岛农业大学应用心理学研究所、微尘之光公益团也相继入驻。

    “团区委引入青年社会组织参与社区服务的路子,是对政府新型治理模式的一种探索,也是对夏庄街道社区中心建设的补充、优化和升级。”夏庄街道党工委副书记韩锡宏说。

    今年暑期,青岛爱心社联合会的志愿者在青少年服务站开展了第一期“梦想之光-青少年快乐课堂”活动,共有253名学生参加了快乐英语、书法绘画等13门课程、52个班次的辅导。“我很喜欢这个地方,老师们都很好,就像自己的哥哥姐姐。”来自源头社区的小朋友刘强说。

    服务站还实施了“青年汇”就业创业项目,主要针对外来务工青年和本地创业青年开展成功教育理论、成功企业家创业演讲、榜样人物激励等方面的活动。“我多次参加城阳的优秀企业交流会、公益活动推介和蓝海股权培训活动,通过学习创业典型,我提升了自己的创业能力,现在已成为青岛地区至好山楂酒的代理商。”来城阳创业的30岁青年黄志辉说。

    为了更好地服务青少年,团城阳区委还为服务站专门聘请了一名专业社工。这名26岁的社工叫栾晓菲,毕业于青岛大学社会工作系,专职在此负责服务项目的设计、推进等工作。

    在服务站活动日益丰富、影响力逐步提升之后,城阳的青年志愿者纷纷参与进来。众人拾柴火焰高,经过一年来的磨合、酝酿,“快乐课堂”、“阳光小屋”心理关爱、“彩虹计划青少年帮扶”、“青年汇青年就业创业项目”、“工友连线”法律维权等项目紧锣密鼓地开展了起来,团组织和青年社会组织之间基本达到了最初设定的目标——周边社区青少年得到服务,社区中心人气进一步提升。

    拓宽基层团建新路径

    “第一次来感到很意外,没想到社区中心还有这么温馨的地方。”外来务工青年李洪恩办理证照时偶然步入服务站,从此成为服务站的常客。走进服务站,迎面映入眼帘的是飞舞的团旗和爱城young·青少年服务站的logo,青少年专用无棱角服务吧台、心理咨询沙盘室、图书角、青岛农业大学学生手工绘制的夏庄街道地图坐落有致,让人感觉温馨舒适。

    “自从爱城young·青少年服务站运行以来,社区中心的服务项目更加丰富,老百姓来得更多了。”夏庄街道党工委副书记韩锡宏说,“老百姓真正得到贴近生活的服务和实惠,这也是我们建设社区中心的初衷。”

    在此服务过程中,团城阳区委还发现了进一步夯实基层团建的新路径。随着青年社会组织的入驻、品牌项目的吸引,夏庄街道以爱城young·青少年服务站为阵地,建立了区域化团建青年工作共建委员会,构筑区域化团建的制度格局。夏庄街道青年工作共建委员会由25个单位分4个协作小组组成,新建团组织13家,新培训团干部15人,覆盖青年5000多人,极大提升了区域团建活力。

    作为共建委员会成员之一,青岛中一监测公司团委书记王有艳告诉记者,通过区域化团建,公司团青工作的范围更加广泛,从公司内走向周边社区,活动更丰富了,与社会的联系也更加紧密。

    近日,惜福镇街道爱城young·青少年服务站也正式启动了。团城阳区委负责人表示,在上级团委和区委、区政府的支持下,团区委下一步要借全区社区中心全面布局之势,将爱城young·青少年服务站这一平台在全区铺开,将青年社会组织的力量辐射到全区各个街道,让青年影响青年、青年服务青年,为群众路线教育实践活动交上一份满意的答卷。

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