11月10日至12日,美国总统奥巴马将来华出席亚太经合组织领导人非正式会议并对中国进行国事访问。日前,我国驻美大使崔天凯接受美国《外交政策》杂志专访,就中美关系、奥巴马访华、中国对当今国际体系的看法和发挥的作用以及反恐、网络安全、朝核等国际和地区热点问题阐述相关看法。
崔大使表示,构建中美新型大国关系的提出反映了当前世界形势的新现实,符合两国的共同实际需求,也是两国对世界承担的共同责任。历史上,曾出现过大国特别是新兴大国和守成大国之间的“零和博弈”。但中美都不愿看到这种情况再次发生,希望为两国关系的发展找到一条新路。与此同时,冷战时期两大军事集团对峙对抗的局面不复存在,世界各国包括所有大国都是现行国际体系中的一员,面临共同维护和促进世界和平、稳定、繁荣的历史机遇。中国的发展繁荣对美国来说无疑是利好消息,中国同样也希望美国的经济强劲复苏增长。中美合则两利,斗则俱伤。中美携手合作,将造福整个国际社会。
关于奥巴马访华,崔大使说,自去年以来,习近平主席和奥巴马总统通过会晤、通话、通信等方式,保持着密切联系和良好沟通。此次两国元首在北京的会晤中将重申致力于推进中美新型大国关系建设并赋予其更多实质性内涵。会晤还会重点涉及几个优先的合作领域,包括经贸、两军交往、人文交流等。从国际地区层面看,将就中美如何在应对气候变化、抗击埃博拉疫情、打击恐怖主义以及朝核、伊核等问题上加强合作进行广泛深入的探讨。
崔天凯认为,美国亚太“再平衡”战略本身就具有不平衡性,它过多强调军事安全领域以及同盟关系等,却没有充分照顾地区国家对实现地区经济繁荣和可持续发展的真实需求和关切。现在中国国内的确有一些人认为美国并没有放弃遏制中国的政策。未来持这种观点的人会更多还是会减少,很大程度上取决于美方现在以及将来怎么做。美方多次表示,欢迎一个稳定、强大、繁荣、在国际事务中发挥更大作用的中国。我们赞赏美方这一立场,希望其能够真正体现在对华政策上。
崔大使强调,中国致力于维护以联合国为核心的战后国际秩序,坚定遵守《联合国宪章》的宗旨和原则。世界正在发生深刻、复杂的变化,国际机构也需要进行改革。随着中国等发展中国家在国际事务中发挥越来越重要的作用,国际制度规则的安排应更加充分地反映发展中国家的利益和诉求。习近平主席提出的“中国梦”思想,是对中国在世界上所扮演的角色和未来发展方向的最好诠释。实现现代化是中国的目标,完成这一任务本身就是中国对世界作出的重要贡献。如果一个拥有世界五分之一人口的大国仍处在贫困和动荡之中,亚太乃至世界的和平稳定、繁荣就根本无从谈起。中国渴望发展和实现现代化,并为此付出了巨大努力。中国也愿在力所能及的范围内承担更多的国际责任和义务,使中国自身的发展更好地惠及世界各国,为世界和平、繁荣做出更大贡献。
崔天凯表示,恐怖主义对世界和平与安全构成严重威胁,是全人类的公敌。消除恐怖主义威胁是世界各国的共同责任。恐怖分子在世界各地滥杀无辜、制造惨案,国际社会绝不能允许这样的情况继续下去,绝不能对恐怖行为放任不管。中方愿与包括美国、中东国家等在内的国际社会加强合作,共同打击恐怖主义。
中国支持伊拉克政府推进经济重建的努力,大量中国工人和技术人员在伊开展援建工作。中方还向包括库尔德地区在内的伊人民提供人道主义援助。有证据显示“东突”等恐怖势力与国际恐怖组织有密切联系,打击恐怖主义应坚持一视同仁,各国应相互支持与配合。
崔天凯认为,美国的网络技术比中国强得多,很自然地,弱者一般有理由对强者有所担忧,所以更应该担心的是中方。以前中美之间设有网络工作组,破坏工作组、推翻谈判桌的不是中方,而是美方,美方应采取实际行动重建双方互信。美方常谈论出于国家安全考虑的网络监控和网络商业窃密行为的区别。事实上,这种区分是没有根据的。如何能保证网络监控行为不会影响别国的商业利益?从被披露的信息看,除了中国,美国还对包括德国在内的许多其他国家采取了网络监控和攻击行为。这些受害者都有理由感到担心。因此,美国有义务作出保证,不再利用自身技术优势损害别国的合法权益。
关于朝核问题,崔天凯表示,中方在该问题上的基本立场,一是实现半岛无核化,二是维护半岛和平稳定,三是通过对话协商解决问题。美国可以对朝鲜国内发生的事情保留自己的观点和看法,但朝鲜内部事务最终还应由朝鲜人民说了算,包括美国在内的其他国家不应干涉朝内政。将朝人权问题提交国际刑事法院(ICC)等使问题复杂化的做法不具建设性。有关各方应将更多努力放在实现半岛无核化和维护半岛和平稳定这一更加重要而紧迫的问题上。
崔天凯还回答了关于香港“占中”非法行动的问题,强调香港目前所发生的事情的实质不是民主问题,而是法治问题。关键看这些“占中”人士是尊重和维护法治还是破坏法治。目前学生不能正常上课,交通无法正常运行,商店难以正常营业,民众日常生活和社会秩序受到严重干扰。很明显这是对香港法治的破坏,而没有法治,就谈不上民主。我认为大多数美国人对中国包括香港特区是持友好态度的,但美国确有个别人或组织插手香港事务,有的可能还介入得比较深。目前有数千家美国公司在香港经营,数万美国人居住在香港,维护香港繁荣稳定也符合美国的利益。中方会密切关注美国政府的表态,希望美政府在有关问题上秉持客观公正立场,并且说到做到。
《外交政策》是美国著名的外交政策和国际事务双月刊,由美知名国际政治理论家亨廷顿等于1970年创办,主要面向政商界决策者以及研究国际事务的专家学者等,被公认为是世界上最具影响力的外交和国际时事刊物之一。
本报华盛顿11月6日电