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2014年11月11日 星期二
中青在线

他们还敢在五星级酒店豪华培训

冯海宁 《 中国青年报 》( 2014年11月11日   02 版)

    一条来自微信朋友圈的炫耀帖,将深圳海上搜救中心办公室举办的工作培训会议暴露出来。记者就此连续暗访两天,发现培训会议地点位于五星级酒店,人均每天开销远超国家最高标准。深圳海上搜救中心办公室对此解释,培训经费由市政府专项划拨,已列入年度预算。(《南方都市报》11月10日)

    几十个深圳本地人参加的搜救工作培训会议,其实找个单位会议室就能召开,却偏要在酒店举行。即使有必要在酒店开会,其实也可以选择普通的酒店,但偏要在五星级酒店举办。看来,在中央一系列禁令和有关法规出台后,某些部门浪费公款的老毛病还是没有改掉。

    深圳这个机构在五星级酒店搞培训会议,既不符合中央“八项规定”,也不符合反“四风”要求,更不符合《中央和国家机关会议费管理办法》规定以及深圳会议费管理办法规定。据悉,这次会议每天开销远超国家一类会议标准3倍,可见,主办方根本就没有把相关制度规定的标准放在眼里。

    尽管深圳海上搜救中心办公室辩解称,参与此次培训的人数为86人,共使用116100元,但记者调查得知,包括会务组在内,此次参与培训的只有68人,而且通讯录也显示共有68人。所以,有关部门的辩解缺乏说服力,而且是在公然说谎,更为恶劣。

    笔者以为,这次豪华培训暴露了不少问题。

    其一,会议主办方没有严肃对待相关禁令和会议法规。

    其二,相关经费预算安排太宽裕。深圳海事局截至9月底,招待费预算执行率只有10%,可见,预算安排极其不合理。尽管这次豪华培训的费用,是政府划拨的专项费用,未列入海事局三公经费里面,但从大手大脚花钱就可以看出来,划拨的专项费用明显过多,所以在年底突击花钱。

    其三,体制内日常监督缺位。如果不是炫耀帖,不是记者暗访后揭露出来,这次豪华培训或许就不会被发现。按理说,政府划拨的专项费用,要有专门的部门来监督费用使用;中央和深圳的会议法规,也要有专门的部门来监督落实。但从实际情况来看,体制内的日常监督是缺位的,缺少监督的公款就变成乱飞的票子。

    其四,报销环节漏洞很大。既然此次豪华培训的人均花费远超国家一类会议标准3倍,自然也超出深圳会议费管理办法规定。按理说,超标花费不能报销,但是,既然主办方敢于超标花费就会有报销办法,比如,通过虚列一些参会人数就能蒙混过关。

    笔者相信,舆论关注此事之后,当地纪检部门会介入调查,如果调查属实,处理结果大概是这样的:会议主办方有关负责人会被问责,超标的花费会由参会者自己来承担。如果进一步治理此类花费,有关部门可能会发一个紧急通知禁止各机关单位年底突击花钱。

    但笔者认为,只有严惩有关责任人才能杀一儆百;只有从预算环节、日常监督、报销环节入手,才有望让会议费、培训费回归法治轨道。既然《中央和国家机关会议费管理办法》《中央和国家机关培训费管理办法》等制度已经出台,就决不允许某些部门某些人来挑战。

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