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2014年11月18日 星期二
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出生证“没纸”还是官僚做派没治

邓海建  来源:中国青年报  ( 2014年11月18日   02 版)

    近日贵阳不少新生儿父母反映,当地多家医院开不出孩子的《出生医学证明》,令孩子上户口、办独生子女证等受到影响。而开不出证明的原因很简单:没纸了。而这还得等着贵州卫计委提出申请,“上头”统一印制。(《新京报》11月17日)

    纸没了,证发不了。这样奇葩的理由,想想也真是“醉了”。据说按规定,《出生医学证明》由国家卫生和计划生育委员会统一印制,以省、自治区、直辖市为单位统一编号。今年,新版《出生医学证明》启用,采用了光学水印、微缩文字、彩虹印刷等6项防伪技术。因为新生儿数量增多、旧版出生证库存不再使用等因素,导致今年需要的新版出生证明数量激增。于是,少数地方甚至出现家长通宵排队“抢”出生证明的“盛况”。

    印出生证明又不是印钞票,孩子生下来,证明迟早要给,卡在“纸”上,又是何苦?今年6月,山东聊城也曾有家长反映,医院不给新生儿办《出生医学证明》。当地医院和卫生部门给出的解释同样是,“没纸了”。纸是死的,人是活的。面对这样的情况,解决的办法本来有两个:一是基层部门及时将情况反馈给卫计委,快马加鞭,特事特办,“民生无小事”,哪怕是连夜加班,也要解决新生儿父母的眼下之忧;二是就如同临时身份证一般,以临时证明代替规范证件。根据卫计委、公安部门以及社会保障部门的相关规定,出生医学证明是新生儿上户口、办医保等一系列手续的重要依据。在“纸没了”的现实面前,可否通融一下,以临时证明解决婴儿落户等现实困境?

    “办证难”的花样很多,谁也没想到“纸没了”,竟也成为冠冕堂皇的理由。像预算一样的用纸制度,本来也不奇怪,但纸用完了,竟然要等到“最晚明年初”,这究竟是为民添难还是为民服务?据说,贵阳一家医院,目前不算11月和12月的新生儿,还差着两三百张出生证明没开,可以想见,这得耽误多少家庭多少正事。

    这事儿让人联想起此前舆论热议的一个案子:曾经的全国道德模范何涛,被指利用护士工作之便,在网上开贩卖出生证明的夫妻店,从单位非法获取《出生医学证明》,交由其夫侯灿通过网络贩卖牟利。此外,加上“医院员工网购出生证明高价转卖给代孕中介”等个案屡见不鲜,公众不禁要问:小小证明,要么普遍短缺,要么待价而沽,究竟是哪些环节出了问题?

    面对大量新生儿父母无法找到这张纸的困境,诸多行政部门秉持了怎样的姿态、采取了哪些服务?乱作为固然可怕,不作为、迟作为一样虚耗资源、损害公众利益。出生证“没纸”,还是官僚做派没治?这个问题,需要一份问责清单来回应。

邓海建 来源:中国青年报

2014年11月18日 02 版

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