11月19日,缅甸联邦议会议长吴瑞曼称,缅甸可能在明年5月就是否修宪举行公投,但在选出新一届议会前不会修宪。这意味着缅甸反对派领袖昂山素季寻求削弱军方政治权力以及寻求参选总统的努力基本无望。
缅甸现行宪法由军政府在2008年颁布,该宪法对军人掌握缅甸政局作出了绝对保障。宪法436条规定,修改宪法须经过75%以上议会代表同意。宪法同时规定军方可以不经民众投票选举自动获得25%的席位。此条规定保障了军政府对缅甸政局及对宪法修改的绝对控制权。
缅甸宪法第59条规定,缅甸联邦总统必须深谙政治学、管理学、经济学、军事学等学科;总统本人、父母、配偶、子女不得具有外国血统或外国国籍。宪法此条规定被指是为昂山素季“私人订制”的,昂山素季没有从军经历,根本谈不上对军事学的精通;其丈夫系英国人,子女也均具有英国国籍。
昂山素季领导的全国民主联盟(民盟)及其他支持民主的组织强烈主张修改现行宪法。今年5月至7月,民盟等发动修宪签名,争取民众对修宪的支持,并最终征集到500万人签名支持修宪。
1947年,昂山素季两岁时,其父昂山将军因政治分歧被人刺杀。15岁时,其母赴缅甸担任驻印度大使,昂山素季随母亲离开缅甸生活,直到1988年才再次回到缅甸。1990年5月,缅甸举行大选,昂山素季领导的“全国民主联盟”赢得了议会495个议席中的392席。但是,军政府对大选的结果不予承认,宣布民盟为非法组织,并对昂山素季实施软禁。军政府虽靠强力保住了政权,但其合法性受到质疑,受到国际社会广泛谴责。为了给自己的执政找到正当化理由,军政府组建巩固与发展党并在2010年议会选举中取得胜利。
本报金边11月23日电
本报驻柬埔寨记者 蒋天