社会资本迎来投资春天

    本报北京11月26日电（记者刘世昕）哪些领域是民间资本未来投资的机会？国务院今天发布的《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（以下简称《意见》）作出回答：生态环保、农业水利工程、市政基础设施、交通设施、能源设施、信息基础设施以及养老等社会事业这7类都是政府鼓励民间资本进入的领域。

    据国家发改委秘书长李朴民介绍，这7类领域都是当下国民经济发展中的短板，鼓励社会资本进入，可以起到增加公共产品有效供给、惠民生的作用。在李朴民看来，7个领域的确定实际上是为民间资本划定了“投什么”的范围。

    七大领域中，能源设施、信息基础设施等行业过去大多只有“国”字头企业才能进入，为吸引更多民间资本进入，《意见》特别明确，要实行统一的市场准入，打破行业垄断和市场壁垒，降低准入门槛，建立公平透明的市场规则，为各类资本创造平等投资机会。

    《意见》还明确，未来要优化政府投资使用方向，政府投资主要投向公益性和基础性建设。对鼓励社会资本参与的生态环保、农林水利、市政基础设施、社会事业等重点领域，政府投资可根据实际情况给予支持。