美国是一个由移民组成的多种族、多元文化的国家,其种族歧视问题由来已久。从1619年第一批非洲黑人被运到新大陆开始,黑人便作为奴隶长期在美国备受歧视与奴役。虽然1865年美国联邦宪法第13条修正案宣布废除奴隶制,但奴隶制并没有因此而在美国绝迹,美国的密西西比州到1995年3月才正式宣布废除奴隶制,成为美国最后一个宣布废除奴隶制的州。
伴随着奴隶制的合法存在,种族隔离制度曾在美国十分盛行。在美国有些地方,法律甚至明确规定黑人与白人在公交车、餐馆等公共场所内需分隔,且黑人必须给白人让座。直到1964年美国国会通过《民权法案》,禁止在公共场所实行种族隔离和歧视政策,美国才从法律意义上还黑人以平等权利。
但作为曾长期合法存在的奴隶制和种族隔离制度,其影响根深蒂固。时至今日,在美国,少数民族特别是黑人,仍处于社会的最底层。事实上的种族隔离在美国随处可见。甚至到了2006年,美国路易斯安那州还出现一名白人女司机强迫车上的黑人学生给白人学生让座的现象。尽管这名司机后被停职,但这足以说明“种族隔离”意识在美国的白人中并非没有市场。
此外,美国黑人还一直生活在一种缺乏公正的法治体系之中。警察滥用暴力,侵犯人权,包括对黑人实施私刑、捏造罪名、非法强行拘留等现象屡见不鲜。半个世纪以来,美国发生了数十起因种族歧视而引发的黑人抗争浪潮。而这些抗争浪潮的导火索,或是美国警察无端逮捕或枪杀黑人,或是美国司法部门对黑人的判决不公等。
半个世纪以来,经过不懈的努力与抗争,在美国包括黑人在内的少数族裔在参政、教育和经济等方面的情况有了一定改善,异族通婚也越来越被接受,种族主义言行也被广泛禁止。美国在消除种族歧视方面取得了进步。
但是,就整体而言,少数族裔在美国仍是弱势族群,尤为突出的是在劳务市场,白人雇主还是可以找到各种冠冕堂皇的借口来拒绝非洲裔求职者。由于种族歧视意识根深蒂固,黑人等少数民族在美国始终是二等公民,他们在政治、经济、教育、社会保障等问题上遭受歧视的现象依然存在。如在弗格森地区,其居民中非洲裔占70%左右,但在该地区的行政、司法、教育等机构中,白人却占据主导地位。这种“弗格森现象”在美国很多白人与少数族裔混居的地区并不少见。
与此同时,黑人群体在失业和贫困中挣扎。由于生存环境恶劣,黑人的犯罪率长期处于高位,这反过来又强化了白人主流社会对非洲裔群体的歧视。
作为美国社会的顽症之一,种族歧视问题将是对美国政府执政能力的一个长期考验。只有从思想上根本消除种族歧视,改善黑人等少数民族的生存环境,缩小他们与白人之间各方面的差距,这一棘手问题才有可能得到解决。
据新华社
王龙琴