河北21名养殖户诉康菲溢油案将开庭

    本报天津12月3日电（记者张国）天津海事法院今天上午发布开庭公告，将于12月9日公开审理栾树海、刘明炜等21名养殖户诉康菲石油中国有限公司、中国海洋石油总公司海上污染损害责任纠纷一案。

    此案原告栾树海、刘明炜等为河北省乐亭县从事渔业生产的21名养殖户，起因是一起重大海洋溢油污染责任事故。2011年6月4日和17日，位于渤海的我国最大海上油气田蓬莱19-3油田发生两起溢油事故，该油田为康菲石油中国有限公司与中海油的合作勘探开发项目，中海油拥有51%的权益，康菲公司拥有49%的权益，康菲中国石油公司为作业方。

    事后，国土资源部、环境保护部、交通运输部、农业部、国家安监总局、国家能源局派出联合调查组，认定这是一起造成重大海洋溢油污染的责任事故。溢油事故污染了6200平方公里的海域海水，其中870平方公里海水受到重度污染。

    联合调查组指出，康菲石油中国有限公司在蓬莱19-3油田生产作业过程中违反总体开发方案，制度和管理上存在缺失，明显出现事故征兆后，没有采取必要的防范措施。按照签订的对外合作合同，康菲公司作为该油田的作业者承担溢油事故的全部责任。

    调查报告显示，溢油事故发生后，农业部、国家海洋局依据职责分别开展养殖渔业损失、天然渔业资源损害和海洋生态损害索赔工作。其中，溢油事故造成的海洋生态损害价值总计16.83亿元人民币。为解决渔业索赔问题，农业部曾全力推进渔业索赔行政调解工作，要求康菲公司出资10亿元人民币，用于解决河北、辽宁省部分区县养殖生物和渤海天然渔业资源损害赔偿补偿问题，康菲公司和中海油分别从海洋环境与生态保护基金中列支1亿元和2.5亿元人民币，用于天然渔业资源修复和养护等工作。