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以“致力于大湄公河次区域的包容性和可持续发展”为主题的大湄公河次区域经济合作（GMS）第5次领导人峰会19日至20日在泰国曼谷举行，出席会议的领导人有中国国务院总理李克强、柬埔寨首相洪森、缅甸总统吴登盛、越南总理阮晋勇、老挝总理通邢，会议由泰国总理巴育主持。
区域互联互通是本届GMS峰会的重要内容。为帮助湄公河次区域国家改善交通状况，提升地区国家间互联互通水平，中国将出资1亿元人民币用于澜沧江—湄公河航道整治工作，出资10亿美元用于支持该区域互联互通建设。
大湄公河次区域经济合作机制1992年在亚洲开发银行的牵头协调下成立，领导人峰会每3年召开一次。本届峰会发表的联合宣言指出，自上届峰会召开以来，GMS机制在交通基础设施建设、能源合作、信息技术建设、运输及贸易便利化措施建设、农业、旅游业等领域取得了令人瞩目的成就。宣言还指出，为了开启未来合作的新愿景，实现湄公河次区域的共同繁荣，提升区域互联互通水平、竞争力和一体化水平，湄公河次区域国家间还需进一步提高合作水平，将区域发展愿景与各国发展策略相结合，进一步促进一体化、相互联系的创新型、开放型经济发展。
东盟国家计划于2015年年底完成经济共同体建设，国家间互联互通建设是摆在各国面前的一个紧迫任务，但资金不足和融资方式不成熟严重制约了该地区国间基础设施建设的发展。亚洲开发银行统计显示，未来10年亚洲至少需要8万亿美元的基础设施建设资金，才能支撑目前的经济增长水平。借助域外国家及国际组织的帮助将是该区域国家解决资金、技术瓶颈的重要方式。2013年，中国对外承包工程完成营业额1371亿美元，同比增长17.6%，业务遍及全球180多个国家和地区。在亚洲地区完成承包额644亿美元，占全球总额的47%，涉及道路、桥梁、港口等项目。而对外援助项目也对中国经济起到了拉动作用，实现了中国与湄公河次区域国家的互利共赢。
此次峰会期间，中泰正式签署了《中泰铁路合作谅解备忘录》和《中泰农产品贸易合作谅解备忘录》，这意味着中泰两国“大米换高铁”合作重新开启。2013年，李克强总理在访问泰国时，曾与当时执政的英拉政府达成“大米换高铁”的相关计划。今年5月22日，泰国军方接管政权后，宣布暂停一切英拉时代的两万亿泰铢以上大型基础设施工程，并逐一进行审查。
中泰此次达成协议的铁路建设项目是泰国“2015～2022年交通基础设施发展战略”的重要组成部分。新建的两条线路为全长737公里的廊开—呵叻—玛达朴深水港线，及全长133公里的景溪—曼谷线。这将是泰国第一条1.435米标准轨距的铁路，预计耗资约106亿美元。新建铁路将会保留高速铁路双线设计的标准，但列车最高时速将会从200公里下降到160公里。在未来的某个时期，一旦有了更多投入就可随时升级到更高速度。泰国交通部部长巴津表示，该条铁路最终将与即将修建的中国——老挝万象铁路相连，有利于实现东盟一体化后泰国与东盟其他国家的互联互通。
泰国目前的铁路系统始建于拉玛五世王时代，至今已有100多年历史，采用的都是单线1米轨，运载能力不高，行驶速度慢，安全性差。据泰国运输部门资料显示，当前货运速度约29公里/小时，而客运速度也仅为50公里/小时。
本报金边12月21日电
本报驻柬埔寨记者 蒋天
