只要努力 雾霾可防

    本报北京1月15日电（记者刘世昕）在今天举行的全国环保工作会上，环保部部长周生贤公布了2014年大气治理成绩单。2014年，北京PM2.5的年均浓度比上一年降低4%，天津、河北两地PM2.5年均浓度的降幅超过10%。长三角、珠三角大部分城市的PM2.5的降幅也超过10%。

    尽管京津冀三地PM2.5呈现下降趋势，但浓度水平依然很高。以北京为例，PM2.5的年均浓度高达85.9微克/立方米，远远超过二级空气质量所要求的35微克/立方米。周生贤也坦言，城市空气质量普遍超标，区域型灰霾重污染天气多发频发，环境质量与人民群众期待仍有较大差距。

    但在周生贤看来，APEC蓝的经验证明，只要人努力，天帮不帮忙，灰霾都是可以治理的。APEC会议期间，北京的空气质量达到了近5年来同期最好，PM2.5的浓度同比下降55%。

    据了解，相比2008年的奥运会，APEC的空气质量保障难度更大。首先从季节来看，奥运会是夏季，APEC是秋冬季，秋冬季更不利于污染物扩散。其次，机动车的数量已经从2008年的300万辆增长到560万辆，而且污染控制的难度也从单一的PM10，扩展为PM2.5和氮氧化物。这些新增的难点也使得APEC空气保障的力度要超过奥运会，甚至超过最初为APEC设计的保障方案。APEC之前和会议期间，环保部门累计出动43.3万人次，检查工业企业6.1万家；有9298家企业停产、3900家企业限产、4万余处工地停工，分别是保障方案要求的3.6倍、2.1倍和7.6倍。

    周生贤认为，APEC蓝留下了诸多治污经验。环境治理必须坚持政府主导，特别是地方一把手亲自抓，政府领导靠前指挥，各部门配合，才能真正推动治污。另外，他表示，要科学治污，有一处很关键的经验就是联防联控。京津冀首次实施机动车同步限行，各地不同程度的同步停产，都是有效的手段。

    周生贤说，摆在京津冀等空气重污染地区的任务是，如何实现APEC蓝的常态化。他也担心，当前经济增长下行压力加大，企业生产经营困难增多，一些地方政府和企业治污的力度有可能减弱，环保任务艰巨。最近，环保部派出工作组去12个省区调研，环境保护还有不少突出问题。中央层面的治理决心是不断增强的，2015年将继续加大对大气、水和土壤污染的治理力度。