黑龙江省讷河监狱发生一起在押犯人利用微信诈骗的案件,至少3名女性受害,其中一名被骗金额高达8万元。关押在该监狱五监区的王东通过微信与居住在附近区域的女性认识,取得对方信任后,以恋爱及投资为名骗取受害者金钱。王东还通过裸聊等方式获取了至少一名女性的裸照,据此进行威胁。(《新文化报》1月21日)
目前,通过一名受害人的狱警丈夫报案,这起案件浮出了水面,监狱监管的问题也随之暴露。其一,讷河监狱一名民警给王东带进一部智能手机,供他消遣娱乐。王东利用手机微信,认识了多名监狱附近区域的女性并与她们确定了情人关系。其二,王东与一名受害人的通话录音显示,他自称多次给讷河监狱看守大队的刘姓民警送钱,该民警对会见一事给予通融。其三,案发后,王东所在的五监区监区长、副监区长和几名民警还向其中一名受害人李丽进行了赔偿,总金额近30万元。
近些年来,媒体披露了多起有关监狱滥用权力的问题。例如,深圳市原副市长王炬因受贿、滥用职权罪被判刑20年,但仅服刑两年就被保外就医。再如,武汉“黑老大”张成义在1991年因盗窃罪、抢劫罪被判有期徒刑20年,1996年保外就医,随后又犯下数起血案。2014年3月20日,最高检在全国检察机关启动开展减刑、假释、暂予监外执行专项检察活动,仅至5月底,就已发现违法减刑、假释、暂予监外执行案件线索188件,已建议将暂予监外执行条件消失的247名罪犯收监执行,其中副厅级以上职务犯罪罪犯18人。(新华网2014年6月29日)
监狱公权滥用主要体现在减刑、假释、保外就医等方面,但讷河监狱的上述乱象表明,有些监狱的工作人员甚至利用工作便利为罪犯提供各种方便,给他们以超出寻常人的享受,甚至为其再犯罪提供便利,狱警还收受贿赂。在押犯王东利用行贿来获取手机以行骗,进行“裸聊”,而为其提供便利的狱警对权力的行使毫无敬畏之心,使之公然“裸奔”。
监狱公权之所以公然“裸奔”,说到底,监狱还是一个封闭式的小社会,外人很难了解其内部真实情况,更无从监督。虽然监狱普遍设有驻监检察室,但这种检察监督力度还很有限。庆幸的是,有关司法机关已经注意到监狱乱象,正在采取相应治理措施,如最高检出台规定,要求各级检察机关建立对职务犯罪罪犯减刑、假释、暂予监外执行案件的向上级检察机关备案审查制度;最高法出台规定,凡是职务犯罪、黑社会性质组织犯罪和金融犯罪罪犯减刑、假释案件,一律依法公开开庭审理,减刑、假释案件一律在立案后5日内依法向社会公示,裁判文书一律在中国裁判文书网依法公布。
不过,上述措施还主要是针对“减、假、保”,针对监狱其他乱象并没有更多措施,而且能否取得长久效果也须时间检验。因此,针对监狱的封闭和公权的“裸奔”,不仅要加强权力对权力的监督与制约,也要进一步打破监狱的过度封闭,让社会和公众能进行监督,让阳光照进监狱之中。