“一线总指挥”要能把三关

    “一线总指挥”要能把三关，怎么把？归根结底，就是“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”；就是常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心；就是权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终做一名人民的好公仆。

    古代中国的统一和强盛，是从“郡县制”开始的。历来治国安邦中，“县官”既是很小的“芝麻官”，也是很大的执行官。郡县治，天下安。今天，在我们党的组织结构和国家政权结构中，县一级也处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。

    前不久，习近平总书记与200余名中央党校第一期县委书记研修班学员座谈。他开门见山就说，“县委书记这个岗位很重要，官不大，责任不小、压力不小，这个官不好当”，并谆谆告诫县委书记要经受考验，把好三关——权力关、金钱关、美色关。

    第一关：把好权力关

    “县官”有多大权力？我听一位县委书记说过，他坐着火车从县里出发去北京，一路走下去“越走越小”，到了北京才知道自己官最小。再坐着火车从北京回县里，一路走下去“越走越大”，到了县里感觉还是自己官最大。此言不虚。“些小吾曹州县吏”，虽乃“些小”之官，却是一县之长，与一县之众朝夕相处、息息相关，群众甚至视你为“父母官”。今天，县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”。最高司令部远在北京，党和国家的方针政策都要靠“一线指挥部”来落实。方方面面的政令，都要靠县里来贯彻。上面千条线，下面一根针。干部群众听得最多的是“一线总指挥”的号令。在本县这方天地，“县官”之权大如天。

    权大责大。作为“一线总指挥”，作为“父母官”，就要如张载所说的“为天地立心”。按张载的意思，天地生万物，并无偏私和袒护，如同父母，体现出对人类、对万物的普遍、慈爱、平等之心，这是何等高尚的境界。“县官”啊，你虽“处江湖之远”，也得“为天地立心”，先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。权大不如百姓大。“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”！

    “县官”在一个县里当然要“说了算”，甚至“一言九鼎”。但不能“一手遮天”。不受制约的权力难免腐败，绝对不受制约的权力有可能绝对腐败。如果只拥有权力而不承担责任，只行使权力而不接受监督，每一个执法者都有可能成为潜在的法律破坏者，而每一个公民都有可能成为这种破坏行为的受害者。孟德斯鸠在《论法的精神》中说过：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不变的一条经验。有权力的人使用权力一直到遇有界限的地方才停止。”“县官”不大，却也在这“一切有权力的人”之列，也遵循这条法则。

    第二关：把好金钱关

    以经济建设为中心，“县官”要推动一个县的发展，不能不围绕中心，不断与经济、与金钱打交道。城镇化，县改市，脱贫致富，发展县域经济……各种浪潮扑面而来。“县官”的财权空前大了，金钱的诱惑空前多了。当权力调控市场，当权力与资本相遇，可以支配资本而又不受制约的权力，难免导致普遍性、塌方型腐败。资本不断扩张的冲动和权力不断膨胀的欲望相结合，有可能产生“核聚变”，冲击现有的界限，使法律的界限模糊，使道德的界限丧失；不断扩大权力的边界，滋生出一批贪得无厌、肆无忌惮、无法无天的“苍蝇”“老虎”；毒化和败坏党风、民风，催生了近利远亲、见利忘义、唯利是图、损人利己、权钱交易、官商勾结的现象。

    毛泽东同志早在《中国共产党第七届中央委员会第二次会议上的报告》中就说过，可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号；但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击，他们在糖衣炮弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。今天，我们党在全新的条件下，领导全国人民以空前的规模从事经济建设，深化以市场在资源配置中起决定性作用为主导的经济体制改革，“在糖衣炮弹面前要打败仗”而腐败变质者早已不是1950年代那种规模和档次了。邓小平同志说，自从实行对外开放和对内搞活经济两个方面的政策以来，不过一两年时间，就有相当多干部被腐蚀了，卷进经济犯罪的人不是少量的，而是大量的。犯罪的严重情况，不是过去“三反”“五反”那个时候能比的。那个时候，贪污1000元以上的是“小老虎”，1万元以上的是“大老虎”，现在一抓就往往是很大的“老虎”。

    警钟敲响，教训深刻。不能不正视，腐败之风已在严重侵蚀我们的党政干部队伍。“县官”不大，却也在这队伍之列，也属于“高危”行业。“县官”啊，所谓“三年清知府，十万雪花银”是封建时代的腐朽规则。今天，干社会主义，就要牢记：“当官就不要发财，发财就别来当官！”

    第三关：把好美色关

    市场经济是通过市场机制的作用配置社会资源的一种经济体系。但市场经济本身并不能分辨善恶，市场可以容纳各种各样对整个社会来说极不道德的交易，都可以和“自由、平等、所有权”的原则相吻合。因为市场经济本身并不能规定什么样的人、什么样的东西可以或不可以在市场上进行交易，双方自愿交换，平等互利，丝毫不和市场经济原则相悖。于是，在市场经济的新常态下，“各种诱惑、算计都冲着你来，各种讨好、捧杀都对着你去，往往会成为‘围猎’的对象”，一些人会直接或间接地、隐蔽或露骨地、自觉或不自觉地把美色与权力进行交易。“县官”啊，请小心，“英雄难过美女关”。

    所以，“一线总指挥”要能把三关。但三关难把，又何止在“县官”？最近揭露出来的一批贪官污吏，老虎苍蝇，哪个不是贪财、贪色、贪官的货色？周永康、徐才厚、令计划、苏荣，都是比“县官”大得多的官，何以落到这步田地？“你懂的”——他们开始都是过不了三关，而满足“三贪”的欲望就要拉拉扯扯，团团伙伙，就要找保护伞，甚至不讲规矩，结党营私，胆大包天，为所欲为，彻底走向党和人民的反面。

    “一线总指挥”要能把三关，首先要对党忠诚，才能自己干净、敢于担当。习总书记说，“没有对党的忠诚，就可能在各种考验面前败下阵来”，心中有党、对党忠诚，“衡量一个县委书记当得怎么样可以讲很多条，但主要看这一条”。在各种诱惑、算计、讨好、捧杀的包围中，“在这样的环境下工作，如果没有对党忠诚作为政治上的‘定海神针’，就很可能在各种考验面前败下阵来”。 

    其次要心存敬畏，才能警钟长鸣，自觉自律。敬畏党和人民，“手莫伸，伸手必被捉。党和人民在监督，众目睽睽难逃脱”。敬畏法律和党纪，“君子终日乾乾，夕惕若厉，无咎”。归根结底，就是“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”；就是常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心；就是权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终做一名人民的好公仆。

    “一线总指挥”要能把三关，把好三关天地宽。