泰国国家立法议会上周(1月23日)通过了弹劾前总理英拉的决议。按照泰国法律,在接下来5年内,英拉将不得从政,当然她也无法参加明年的大选。
自2011年起,英拉政府决定以比市场高50%的价格向稻农收购、囤积稻米,希望借助泰国在国际大米市场上的垄断地位推高全球米价从中谋利。但事与愿违,英拉的大米收购计划在泰国导致产量猛增、品质下降、库存大量积压。国际市场上,印度等其他大米出口国的产量、出口量激增。加上泰国国内政局动乱,英拉的大米收购计划以失败告终,给泰国造成8770亿泰铢(约1756亿元人民币)的经济损失。
由国家反贪污委员会牵头,泰国立法议会从1月9日启动了第一轮审议弹劾英拉的动议,指控英拉在大米收购项目中存在渎职行为。英拉在出席当天的质询时一再否认指控,针对她“贪污”的指控存在政治目的,希望国会不要成为政治工具。
最终,泰国立法议会在23日作出了弹劾英拉的决定。弹劾案通过后,英拉的律师团队表示将立即着手探讨应对办法。
还不止于弹劾。在立法议会作出弹劾英拉决定的同一天,泰国总检察长办公室宣布,将就大米收购项目渎职案对前总理英拉提起刑事指控。假如最终判决渎职罪名成立,英拉将被判处10年监禁。泰国总检察长办公室代表素拉萨在新闻发布会上宣布,该办公室在与反贪污委员会进行数轮联合会议和调查后认为,英拉在大米收购项目中存在渎职行为证据充足。该办公室一致同意对英拉提起刑事指控,指控预计将在1个月内提起。
分析人士指出,针对英拉的这次弹劾,主要有两个政治目的。一是为2014年的军方政变增加正当性。从2013年到2014年持续了大半年的反英拉政治运动,导火索就是大米保护价收购案,最后军方在5月发动政变,才使反英拉的政治运动得以平息。这一次,军方及反他信阵营希望通过弹劾英拉,为去年的反英拉行动及军事政变披上合法的外衣。二是为反他信集团参加明年的大选清除障碍。泰国新宪法草案预计将在今年4月出台,新一轮选举有可能在明年上半年举行。但是,他信派系在泰国中下等选民中仍然拥有较高的支持率,英拉作为他信在泰国国内的代表,执政期间积累了不错的口碑。通过这次弹劾使英拉5年内不得参政,她必然不能参加明年的大选,也就为军方和反他信派系扫除了明年大选的劲敌。
凡事有利也有弊。分析人士同时指出,此次弹劾英拉,再次掀起了各政治派别之间的分歧和对立,如果在明年大选前各派不能达成政治和解,泰国经济复苏和体制改革都会受到负面影响,也将使巴育政府面临更大的政治压力。目前巴育政府面临着经济复苏、体制改革和政治和解三大任务,前两项任务可以说现在都在稳步推进,唯有“政治和解”尚未取得进展。虽然目前军方通过铁腕手段控制住了泰国各政治派别间的冲突局面,但上下各政治派别暗流涌动,对于通过政变上台的巴育政府来说,能否促成各政治派系间的和解,将会影响未来泰国经济和社会的发展。
本报金边1月27日电