重庆智库：“十三五”期间国内产能仍将过剩

    本报重庆2月11日电(记者田文生)今天，重庆智库发布“十三五”中国经济增长报告。报告认为，“十三五”期间，国内经济增长风险再现，实体经济将遭遇困境，产能过剩仍将延续。

    重庆智库成立于2013年8月，是我国第一家以智库冠名的社团法人。

    该报告认为，“十三五”期间，中国经济增长率处于6.5%～7.5%的范围内，经济运行不过度偏离“7%”这个中心值，有利于在稳增长与调结构之间取得平衡，防止短期内经济增速过快下滑和防范系统性财政金融风险；有利于市场主体逐步调整并适应新的宏观环境，促进经济发展质量和效益的提高；有利于创造相对丰富的就业岗位，为新增就业人口和存量劳动力的转岗提供选择机会。

    报告认为，“十三五”时期，劳动力、资金、土地、流通、知识产权保护、准入等六个方面的高成本将挑战实体经济。解决实体经济困境的主要措施有：一是减税；二是松绑，放宽市场准入，放松各类管制，打破垄断；三是优胜汰劣，自我清洁，利用市场倒逼机制，推动企业转型升级和绿色革命；四是激励创新，创新、工艺改进和技术跃进等途径来获得创新红利。

    重庆智库首席观察员、中国人民大学教授陈彦斌认为，实体经济需要摆脱对房地产行业的依赖。房地产在我国经济中处于举足轻重的地位，但根据国际经验，过度依赖房地产行业的发展最终往往会形成经济泡沫。因此，必须要通过产业转型升级或者培育新兴产业代替房地产行业。

    报告认为，“十三五”期间，化解产能过剩问题的首要途径是增加有效需求，二是推动产业结构转型升级，防止社会资金在新兴产业领域低水平重复建设。现代服务业在支持、改造、提升制造业方面大有可为，政府应该进一步支持服务贸易和服务外包。