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2015年02月16日 星期一
中青在线

生源危机是放开主因

高职单独招生:今年变化知多少

实习生 马慧娟 彭燕 本报记者 梁国胜 《 中国青年报 》( 2015年02月16日   11 版)

    2014年9月,浙江颁布新高考方案:采用统一高考招生、高职自主招生、单独考试招生、“三位一体”招生等4种模式。考生可根据实际情况,从中选择适合自己的模式。其中,高职提前招生中,考生还可同时报考多所高校,一档多投,并可同时被多所高校拟录取,由考生选择确认其中一所录取高校。CFP供图

    □今年,高职院校单独招生出现了许多新的变化:单独招生规模大幅扩容,有的省市只要申报即可实施;单招方式更加灵活多样,可以面向高中生、中专生及社会人员招生;一些地区单独招生比例不少于本校在当地招生计划的50%。

    □以前,考生只能选择一所单招院校进行报考,但是今年,考生可以同时选择15所,甚至还可以选择其他“综合评价招生”的高职院校。学生的选择更大了,打破了“一考定终身”的困境。

    □众多高职院校认为,“高职单独招生现在演变成了应对生源危机的重要举措。”

    “下雪了,平时1个多小时的路,走了8个小时,我们去铜川进行单独招生宣传的老师,非常辛苦,凌晨才到家。”这段时间,虽然很多高校已经放假,但是,西安航空职业技术学院入校宣传单独招生的老师们,忙得快“脚朝天”了。

    “我们需要在中学放假之前入校进行宣传,必须紧紧抓住这个时间,为完成今年50%的目标而努力!”西安航空职业技术学院招生就业处处长叶婷说。

    进入1月,各地教育厅纷纷出台《关于做好2015年普通高等职业教育单独考试招生改革工作的通知》,在一些地区实施新高考政策的大背景下,今年的这一“通知”,被看作自2013年教育部出台《关于积极推进高等职业教育考试招生制度改革的指导意见》后,又一具有“风向标”作用的文件。

    单独招生是一项被誉为“无须参加高考就可以上大学”的招考政策,是为探索高考招生制度改革,突出高职教育特色,完善高等教育多元化选拔机制,国家授权高职院校独立组织考试录取的一种方式。从2007年开始,教育部批准在江苏、浙江、湖南、广东等4省8所国家级示范高职学校试点,一般于每年的3~4月完成录取,考试内容突出“技能考试”,若被录取,无须参加全国统一高考。

    今年,高职院校单独招生出现了许多新的变化:单独招生规模大幅扩容,有的省市只要申报即可实施;单招方式更加灵活多样,可以面向高中生、中专生及社会人员招生;一些地区单独招生比例不少于本校在当地招生计划的50%。

    面对这些新变化,重庆工业职业技术学院招生就业处副处长唐腾健不禁感叹:“这是给学生的一项福利,学生自主选择的权利扩大了。”

    规模扩容,单招院校和单招专业同时增加

    “今年,四川省高职高专单招有两个亮点。”四川建筑职业技术学院招生就业指导处老师杨辉说,一是2015年单招计划数最高可达学校2014年度招生规模的50%;二是单招计划中,招收中职生计划的比例原则上应达到50%左右。“以前,教育厅并不明确规定针对招收中职生计划的比例,今年是首次明确规定比例。这意味着从中职到高职,乃至本科、研究生,这条路更通顺了。可以预见,2015年将会有更多中职毕业生通过单独招生实现升学愿望,这将加快中高职院校衔接‘立交桥’的构建。”杨辉说。

    2014年,四川省开展单独招生的院校为国家级示范(骨干)院校、省级示范院校,共32所(包含两所省外院校),2015年新增了已通过人才培养工作评估的高职院校。这意味着,2015年四川省开展单独招生的高职院校扩容到了39所。而在黑龙江,今年有单招资格的高职院校也增至25所,计划招生人数为两万人。

    “之前,陕西省有6所国家级示范高职院校和骨干院校可以进行自主招生,今年增加了9所省级示范性院校,单独招生院校增加到了15所。”叶婷说。除了院校增多,单招的专业面也扩展了。以西安航空职业技术学院为例,今年除了医学、教育类专业外,其他所有专业都被纳入进了单独招生的范围。而在上海出版印刷高等专科学校,单招的专业由2014年的12个增加到今年的22个。

    重庆工业职业技术学院招生处副处长唐腾健清楚地记得,2014年,计划单招的学生数为1000人,报考人数有3000多人,竞争之激烈,“比高考更甚”。今年,该校单招规模扩大至1700人左右,加上专业的增加,“学生的竞争压力小了,对学生是好事”。

    不仅如此,量更大、面更广,考生自主选择的机会也更多了。“以前,考生只能选择一所单招院校进行报考,但是今年,考生可以同时选择15所,甚至还可以选择其他‘综合评价招生’的高职院校。学生的选择更大了,打破了‘一考定终身’的困境。”叶婷说。

    考试方式灵活多样,学生可多校选择

    “今年,我们把单独招生的专业分为两个群,一个是通识性偏文科类的专业,一个是理工科类的专业,这样,考生在报考专业方面,针对性就更强了。”河北工业职业技术学院招生就业处处长孟延军说。

    日前,河北省教育厅印发了《关于做好2015年普通高等职业教育单独考试招生改革工作的通知》,与往年相比,今年该省高职单招在考试组织形式、志愿录取方式等方面都有所变化。“单招分数,我们参考高考分数的设置,文化课占300分,综合素质占450分,还加大了面试分数的比例,便于我们找到更需要的技能人才。”孟延军说。

    在录取方式上,河北省将逐步改变“一生一校”志愿录取的方式,实现学生多校选择。2015年将采用两种方式:对不实行单招联考的专业,采用两轮志愿填报和两轮录取的形式,一志愿设一所院校,考生参加该院校组织的考试,各单招院校按考生考试成绩进行首轮录取备案。二志愿填报采用公布缺额,向考生征集志愿的方式,方法与首轮相同,首轮未录取的考生可填报缺额院校的二志愿,由院校审查录取。对实行单招联考的专业,实行平行志愿录取方式,考生可报考同一类别的所有院校,按“院校+专业”分列志愿和录取。

    黑龙江省在扩大高职单招规模的同时,2015年还将探索实行“文化素质+职业测评”的评价方式,面向普通高中毕业生可结合高中学业水平考试成绩+职业适应性为重点的相关测试;面向中等职业教育毕业生进行以职业技能测试+文化课为重点的相关考试。虽然各单招高职院校对“文化素质+职业测评”的评价方式各不相同,但都更加注重考查学生的综合素质。

    2015年,面对中职单独招生的安徽商贸职业技术学院,除了“文化课考试+职业技能测试”招考录取方式外,还将尝试校长推荐制、免试直升制等方式。在免试入学的条件上,“门槛”也较往年降低,对参与技能大赛的级别也作了下调。

    生源危机是单独招生放开的主因

    从去年的20%直接上升到今年的50%,说出这个数字时,叶婷自己都有点“不敢相信”。“能完成吗?”西安航空职业技术学院招生就业处处长叶婷心里在打鼓,从2010年开始单独招生以来,5年时间,才从5%增长到20%,但是今年一年,就要增加30%的量,“我们也有一点点担心,变化很大,难度很大。考生、家长接不接受,是个问题”。

    今年,陕西省单独招生的考试录取工作要在4月15日之前全部结束,比往年整整提前了一个月。以前,考生注册了高职单招后,就不能再参加高考了,但是今年,如果不被录取或者放弃考试,考生还可以参加高考,考生自主权更大。但是,这一变化,社会知不知道,认不认可,成了叶婷思考的问题,也成了她最近工作的重点。

    在近日印发的《关于做好2015年陕西省普通高等职业教育分类考试招生工作的通知》中,招生计划“不少于本校在陕招生计划的50%”,对于这一“硬性规定”,也不全是乐观与信心。

    “单招比例的扩大还是会产生一些负面影响的。”安徽芜湖职业技术学院教务处处长孙晓雷直言不讳,“盲目扩大,很容易影响生源质量,中职生占比很大,他们的学习能力往往比高中生差一些。”

    孟延军表示,“我们不会把单招比例调得那么高,保持在三分之一就可以了,因为我们普通高考招生情况非常好,生源也好,很多学生都超出本科线二三十分。如果盲目调高单独招生比例,可能会无法保证生源的质量。”

    记者采访中,众多高职院校认为,“高职单独招生现在演变成了应对生源危机的重要举措。”

    孙晓雷还表示,扩大单招比例有可能导致招生的一些不规范现象,“抢生源或者买卖生源现象凸显,更会造成教育秩序的混乱”。

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