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2015年03月06日 星期五
中青在线

“7%左右”释放了什么信号

本报记者 白雪 张国 《 中国青年报 》( 2015年03月06日   T03 版)

    今日数字:7%

    今年国内生产总值增长7%左右,这是李克强总理在政府工作报告中提出的预期目标。

    经济增长预期7%左右,考虑了需要和可能,与全面建成小康社会目标相衔接,与经济总量扩大和结构升级的要求相适应,符合发展规律,符合客观实际。以这样的速度保持较长时期发展,实现现代化的物质基础就会更加雄厚。

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    许多人等待的这个数字终于出来了。

    国务院总理李克强在政府工作报告中宣布,2015年中国经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长7%左右,居民消费价格涨幅3%左右,城镇新增就业1000万人以上。

    去年的目标是“7.5%左右”,今年的“7%左右”释放了什么信号?

    全国政协委员、国务院发展研究中心对外经济研究部研究员张小济说,总理的这份报告传递了重要的信息。可不可以继续写“7.5%左右”?可以。但是,7%传递出来的信息是,中国经济的目标速度不是“能上不能下”的。

    “我们应该把精力放在改革和调节平衡方面,给一个强信号不好。相反,给出的7%是留有余地的。”

    张小济预测,“7%左右”的目标能够达到,但是会有点难,需要努力。总理还提到,能耗强度要下降3.1%以上,能耗要下来,经济要增长,对各方面工作来说“也是压力蛮大”。要进行结构性改革,改革红利有些会在以后体现,当期可能会付出些代价。“综合考虑,我认为7%有一定难度,但还是有能力实现的”。

    在全国政协委员、永隆银行董事长、招商银行前行长马蔚华看来,去年实现7.4%的经济增长是难能可贵的。他特别注意到,消费对GDP的贡献已经达到51.2%,说明我国经济结构发生了很大变化。另外,国民收入的增长超过了经济增速,农村人均可支配收入的增长超过了城镇,“这些都是令人激动的”。

    更可贵的是在经济下行时期能够顶住压力,没有出台一些短期刺激措施,“我们当时还很担心,如果出一些刺激政策,成果可能付之东流。”他说,“有这种战略定力,是难能可贵的。”

    马蔚华说,理解新常态,不仅仅是经济增速放缓,还有经济结构的优化、产业结构的调整以及改革的深入。中国GDP高速增长,这在过去30多年里为全世界所瞩目,去年年底,中国GDP达到10万亿美元。“用14年的时间达到10万亿美元,增速比美国快得多。”

    其实,到2020年实现全面建设小康社会,我们只要有7%的增长速度就可以实现。因此,马蔚华考虑更多的是,如何通过结构调整使新兴产业、成长型、科技含量高的小微企业迅速发展起来,从根本上提高质量,增强竞争力。

    在这位银行家看来,加大对成长型、科技含量高的小微企业的支持非常关键。“我们深刻感到,这些中小型、成长型企业,发展初期是需要钱的。一个科研成果转换为生产力,哪个环节资金跟不上都会夭折,但是目前金融体制对此的支持还不尽如人意。”

    “如果能够支持成长型、科技含量高的企业,给予金融支持的话,那GDP的技术含量就会大大提高。”马蔚华说,现在我们的科技成果转换率在50%左右,发达国家是80%。如果从金融上加大对小微企业的支持,GDP定在7%甚至更低一点,但技术含量上去了,质量上去了,竞争力就会大大加强。

    全国政协委员、中信资本控股有限公司董事长兼首席执行官张懿辰表示,“7%左右”是合理的。单纯从保就业角度来讲,可能都用不了7%。

    张懿辰说,去年成绩中难能可贵的是就业,1322万的新增就业比大家去年审议报告时预想的要多很多。随着经济结构调整,我国GDP每增加1个百分点,所能提高的就业率也在相应增加。目前来看,GDP每提高一个百分点,能创造178万个就业机会,这比以前增多了。今年的目标是城镇新增就业1000万,如果纯粹为了保就业,可能6%左右就够了。

    在全国政协人口资源环境委员会副主任、国家发改委原副主任解振华看来,去年的就业、物价、结构总体上都是按照预期目标,实现了稳增长、调结构、惠民生,状态向好的方面发展,应该充分肯定。要实现这7%,必须要在质量上、结构上、体制机制上有一些变化才行。

    “在国际经济复苏乏力的背景下,我们2014年取得7.4%的增长是来之不易的。”全国政协委员、经济学家林毅夫表示,今年“7%左右”的发展目标是“有条件、有可能实现的,也是合理的。”  

    这些天,太多人就下调经济增速目标来问这位经济学家,“同一个问题至少谈了10次以上”。在今天终于出来的7%面前,他一如既往地乐观。

    “经济发展总是在不断克服困难中前进。”林毅夫指出,我们要看到,中国经济还是有很多增长的空间和亮点,有很多新的业态、新的产业出现,如互联网、电子商务、互联网金融、新能源汽车等,都有很好的投资机会。“把这些条件都动员起来,我相信我们达到7%左右的增长目标是完全有可能的。”

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