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2015年03月09日 星期一
中青在线

公安部副部长李伟︓

正研究用二代身份证整合多种服务卡

本报记者 李林 实习生 杨梦晨 《 中国青年报 》( 2015年03月09日   03 版)

    “目前,社保部门发的是社保卡,卫生部门发的是医通卡,教育部门发学籍卡,民政部门发放老年优惠卡,残联发的是助残的残疾人一卡通,市政部门还要发购电卡、宽带卡,园林局来发放公园卡……”

    3月7日上午举行的全国政协十二届三次会议妇联界别联组会议上,全国政协委员邓小虹对列席政协会议的公安部副部长李伟“抱怨”道。

    邓小虹想弄明白,为什么不能用二代身份证来整合替代这些卡呢?

    邓小虹以北京为例说,人口管理服务涉及政府30多个部门。政府部门和公共服务机构发放的智能卡多达几十张,政务应用大量重复发卡,不但造成财政资金的浪费,同时给居民带来了不便。

    “当今的信息化技术飞速发展,很多政府部门都在利用信息管理手段为居民提供各种民生服务,所以,非常需要有一张能够证明居民唯一身份的电子卡。”邓小虹说,发达国家多以社会保险号作为居民享受所有公共服务的唯一载体,而我国目前已对13.6亿人发放了可以机读的二代身份证,完全具备了以公民身份证号为载体提供公共服务的条件。

    那为什么这个做法还没有实现?

    邓小虹经过调查发现,原因主要是公安部授权厂家生产的身份证读卡器价格昂贵,而读卡器的采购经费往往不能得到财政部门支持,很多单位就望而却步,结果大家就选择分别独立发卡。

    邓小虹认为,现在很多电子产品都便宜了,如果按照市场规律办事,身份证读卡机具的价格也应该有合理下降的空间。

    “因此,我建议公安部能够通过政府监管下的市场竞争,降低身份证读卡机具的采购成本,扩展二代身份证在其他政务服务方面中的用途,逐步整合和替代已经发放的卡片,叫停准备发放的其他政务服务类卡片。”邓小虹说,如果各个部门通过读取公民身份号码作为唯一的索引,就能够为居民提供各种公共服务,老百姓也会方便很多。

    李伟说,这个问题正在研究之中,但该问题牵扯到多个部委,不是公安部一家能够说了算的。“比如银行卡的问题,就需要协调各个部门,但是公安部又协调不了这些部门。我们也向国务院提出建议,请国务院来出面协调这些部委,彻底解决这个问题。”李伟说。

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