夏吟兰：反家暴最重要的是预防而非制裁

    今年全国两会对家暴问题的关注前所未有。全国人大新闻发言人傅莹表示，国家正在制定反家暴的专门法律。围绕《中华人民共和国反家庭暴力法（征求意见稿）》（下简称草案），都有哪些讨论呢？日前，中国青年报记者采访了中国政法大学教授、中国法学会婚姻家庭法学研究会会长夏吟兰。

    目前关于禁止家暴的法律法规是不完备的

    中国青年报：有学者认为，家庭暴力的定义除了草案中的“身体、精神等方面的侵害”，还应该包括性暴力和经济控制。您怎么看？

    夏吟兰：从广义上说，身体暴力可能也包含性暴力。鉴于其特殊性，性暴力可能对受害者的伤害更严重，把性暴力单独列出来会更有利于保护受害者。

    经济控制的举证会比较困难。在目前的情况下，肯定要考虑到法律的实施，所以暂时不包含经济控制也比较现实。

    中国青年报：草案认为家庭成员指的是近亲属。那同居关系、伴侣关系、前配偶关系应该包含在内吗？ 

    夏吟兰：其实不管是前配偶关系还是同居关系，都和婚姻关系有非常相似的特点。比如双方关系的依赖性，不仅包括情感上的依赖，甚至还有经济上的依赖。再比如暴力行为具有周期性、反复性、隐蔽性的特点，并以控制对方为目的。

    至于会不会与家庭的定义产生冲突，我觉得用推定的方式比较好。具有同居关系、前配偶关系以及家庭寄养关系的人之间发生的暴力行为，可以视为家庭暴力。通过这种准入条款，把家庭暴力的主体适当扩大，实际上是有利于保护受害者的。

    中国青年报：草案出台之前，婚姻法、妇女权益保障法、未成年人保护法中都有“禁止家暴”的规定，那制定反家庭暴力法的意义何在呢？

    夏吟兰：目前关于禁止家庭暴力的法律法规是不配套的，是没有体系化的，而且里面家庭暴力的概念、制止家庭暴力的措施手段都是不完备的。

    所以，我们希望通过一部完整的反家庭暴力法，首先制定一个包容性的家庭暴力的概念，然后建立多机构多部门合作的反家暴的干预措施，最后制定一些真正保护受害者的救助措施，这样才能达到保护受害者的目的。

    中国青年报：过去有人认为在中国的家庭里面家庭暴力不算个事儿，而现在学者、媒体、司法界人士等都对家暴问题特别关注。在您看来，家暴行为有哪些新特点和趋势？

    夏吟兰：其实，家庭暴力的个案数量不一定在增加。过去人们根本不把打老婆、打孩子视为暴力行为，觉得这是家里的私事，不是社会问题。并不是说过去没有家暴，而是许多人不敢说、不能说、不愿说，家丑不可外扬。

    当家庭暴力这个概念被社会接受以后，人们才对这些行为有更多关注。所以现在有越来越多的受害者愿意表达出来，人们开始认识到，原来法律是管家庭暴力的，即使是在家庭当中，我也不应该受暴。这说明了观念的转变，说明我们对人权的保护越来越深入了。

    家暴行为在本质上没有变化。不管是过去还是现在，家暴都是施暴者想通过暴力行为控制受害者。但是家暴行为在形式上会变得更为隐秘。过去他可能会在大庭广众之下打老婆，现在他可能觉得会有人管，就不会这么做。实际上，当我们社会都认为家暴是违法行为时，施暴者会有所收敛。

    家暴案件中，以暴制暴某种意义上可视作正当防卫

    中国青年报：受害者处于弱势地位，举证能力有限，而且不愿暴露自己的隐私。面对这种情况，反家庭暴力法应该怎样保护受害者的权益？

    夏吟兰：首先要减轻受害者的举证责任。如果受害者提出了一个初步证据，那么法院就可以将举证责任倒置，由施暴者来举证自己没有打人。

    因为家暴大部分都发生在家里，没有第三人在场。在这种情况下，可以由受害者先提出一个受伤害的医学证明，然后举证责任就是丈夫的，如果你不能举出证据证明你不在发生打人事件的场所里，那就推定是你打的。

    另外，我们也提出家暴案件的审理，可以使用表见证明原则。民诉法有一个叫做依照高度概然性经验法则的规定，就是法官可以通过他的经验，通过一定的事实经过，推定这个事情是发生的。

    中国青年报：您曾表示，从轻减轻以暴制暴者的刑事责任，会对受害者更加公平，但也有人说这样会造成防卫过当等负面影响。对此您怎么看？

    夏吟兰：关于这个问题有很多讨论。在国外有受虐妇女综合征的概念，如果夫妻之间发生以暴制暴的情况，往往是受暴的妇女长期受暴，在丈夫殴打她时没有能力反抗。长时期的受暴，会让妇女否定自己，又不敢逃跑。因为她没有避免自己受暴的方法，所以她才会在多次受暴忍无可忍后，采取一些极端方法杀死自己的丈夫。

    在某种意义上，我们可以把这视作一个正当防卫的过程。虽然妇女不是在受暴的时候杀死丈夫，但是长期施暴是杀害丈夫的原因。

    当然，不是所有案件都能认定为正当防卫，都能减刑或免除刑罚。在国外，会有专家证人负责评估当事人的心理状态，评估当事人以暴制暴时的一些情节，看看是不是能减轻从轻。这些专家证人大部分是心理学家、社会工作者，或者是多年从事反家暴的法律界人士。

    中国青年报：除法律层面外，还应该怎样做来预防家庭暴力？

    夏吟兰：法律当然特别重要。在我看来，首先反家庭暴力法的名称应该叫“预防和制止家庭暴力法”。家庭暴力最重要的应该是预防，而不是制裁。因为家庭暴力是一个普遍现象，我国家庭暴力的数字可能达到30%左右，父母对子女的会更高，可能三分之二的父母都对子女实施过暴力。

    所以，我们要通过宣传教育来改变观念。要给孩子从小就灌输一个观念，父母是不能打你的，父母跟你是平等的。父母有责任告诉孩子哪些事不能做，要给孩子这种公民教育。反过来，父母也不可以用暴力约束子女的行为。

    我们多年研究也发现，暴力是会代际传承的。有一个群体叫“目睹儿童”，他们可能自己没挨打，但目睹了父母之间的暴力行为后，他会觉得暴力可能是解决问题的方式之一。长大后，他可能会延续这种暴力行为。

    还有就是应该强调多部门合作，NGO组织以及社会各部门要通过协作的方式，为受害者提供更多的救援措施。