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2015年04月20日 星期一
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草根看法

“高薪养贪”见证高薪养廉失灵

肖华  来源:中国青年报  ( 2015年04月20日   02 版)

    报载:南方航空公司在一周内,4名核心高管因涉嫌职务犯罪被立案侦查,引起全社会瞩目。让人大跌眼镜的是,三大航空公司中业绩最差的南航,其高管团队却获得了最高的薪酬。南航高管一方面享受着行业的最高薪酬,另一方面却屡屡发生贪腐丑闻。

    年报显示,南航的高管无论是薪酬总额,还是人均薪酬都大幅高于国航和东航。南航高管薪酬比其他航空公司高,是不是业绩比其他航空公司好呢?

    根据南方航空2014年年报显示,在去年下半年油价大跌的背景下,作为国内“运输飞机最多、航线网络最发达、年客运量最大的航空公司”,2014年公司实现净利润17.73亿元,同比下降6.44%,这已是连续第四年业绩下降。在三大航空公司中也是唯一一家业绩下降的公司。可就是这样一个业绩年年下滑的公司,高管的收入却是最高的,这实在让人不可理解。

    面对着南航核心高管这么高的薪酬,也许有的人会说,只有“高薪才能养廉”。但我们看到的结果却是,这些拿着最高薪酬的高管不但没有做到廉洁,还因涉嫌职务犯罪被立案侦查了。且这样的高管不是一个、两个,2006年至今,南航集团和南航上市公司一共爆发了4轮腐败窝案,有名可查的高层和中层管理人员达到14名,创下交通行业央企之最。

    因此,一个干部廉不廉和是不是高薪没有多大的关系。指望用高薪来保证一个干部廉洁,是不切实际的。当前,一些国企高管的薪酬是很高的,有的已经超出了普通劳动者收入的多少倍,最后同样沦为腐败分子。

    一些人之所以坚信高薪可以养廉,就是认为人一旦有了很高的收入,就没有贪欲的冲动了。可是事实上,一个人的贪欲和他的收入没有多大的关系,即使给他再高的薪酬,一旦没有监督,还是欲壑难填。最后,高薪只能是养肥了一群硕鼠。

    遏制腐败,关键还是靠监督。没有了监督,任何权力都有滥用的可能。国有企业游走在市场和政府之间,国企高管更是被称为“红顶商人”。由于掌握了大量资源,国企领导干部寻租的机会很多,利益输送和利益交换的可能性很大。党政机关在反腐中暴露出的问题,同样出现在国企高管身上。

    习近平总书记在中央纪委全会上强调要“加强对国企领导班子的监督,搞好对国企的巡视,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管”。看看这一个个落马的国企高管,我们看到加强对国企的监督是多么重要。

    让行政权力公开透明运行,这是预防在行政权力行使中发生腐败行为的有效手段。预防国企发生腐败行为,也必须加大企业事务公开力度,在法律许可的范围内,向企业员工公开“三重一大”决策事项;结合公司信息披露制度,公开公司经营的财务状况等相关信息;结合严格的审计,公开国企高管收入、职务消费等信息。

肖华 来源:中国青年报

2015年04月20日 02 版

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