上海披露自贸区金融改革方案初步构想

    本报上海4月27日（记者王烨捷 周凯）今天下午，上海自贸区扩展区域正式揭牌。自此，陆家嘴金融片区、金桥开发片区、张江高科技片区三大片区正式纳入上海自贸区。上海自贸区的五大片区局——保税区管理局、陆家嘴管理局、金桥管理局、张江管理局和世博管理局悉数亮相。

    在当前全国4个自贸区试点省份、城市中，上海自贸区承担着金融改革先行先试的重任。但在此前公布的自贸区改革方案中，有关金融制度创新的部分仅作了简单描述，上海自贸区方面称未来将与央行共同商定后另行公布。

    上海市金融办副主任吴俊披露了自贸区金融制度创新的初步构想：一是推动“人民币资本项目可兑换”的先行先试，逐步提高资本项下可兑换的程度，进一步便利企业和个人开展境内外的投融资活动；二是继续推动人民币跨境使用，特别是在贸易投资、实业投资、金融投资3个方面积极推动人民币“走出去”，主要是不断扩大境外人民币能够进入境内投资金融产品的范围；三是继续扩大金融服务业的开放，继续探索金融服务业在准入前国民待遇和负面清单管理模式方面，不断扩大金融服务业的开放，特别是对民营资本和外资金融机构的开放；四是继续推动面向全球的金融市场建设，前期上海已经设立黄金国际板、国际能源交易中心，下一步上海还将不断提升金融市场配置境内外资源的功能；五是推动金融开放“安全网”的建设，不断地完善金融监管的机制，防范好相应的风险。

    吴俊说，目前“一行三会”、外管局和上海市政府已经形成了下一步深化金融创新的方案，正在走“报批程序”。