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凌晨5点，天色未明，家住北京市海淀区田村山南路的王建已经起身。简单梳洗过后，他穿上一件绿色条纹的衬衫，带上早已检查过无数遍的起诉书和证据材料，推着轮椅，和十几位邻居一道，朝黎明中的公交车站走去。
8点，闹钟刚响几声，徐泽文一把按掉，从床上爬了起来。这名中国人民大学法学院的大四学生刚刚结束假期。一早，同学们都朝教学楼的方向涌去，徐泽文却奔向校外，显得有些特立独行。
离上班时间还有半小时，法官陈晓已穿戴整齐，在4平方米大小的立案窗口内坐了下来，等着第一波前来立案的人。
此前，他们素不相识。但今天，立案登记制实施后的第一个工作日，几个人在北京市海淀区人民法院有了共同的交集。
2015年4月1日，中央全面深化改革领导小组第十一次会议审议通过了《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》，改革法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制。该《意见》自2015年5月1日起施行。
4月15日，最高人民法院公布《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》。《规定》统一了全国法院登记立案工作，规定了实行立案登记制的范围、条件、流程等，要求符合法定条件的，要有案必立、有诉必理，充分保障当事人诉权。
时间刚过8点20分，距上班时间还有40分钟，但海淀法院门口已有不少人。等待的人群中，王建一行人并不突出。和他们相似，来立案的人大多是家人、熟人一道，一小堆儿一小堆儿地聚在一起，手中拿着装满各种材料的公文包或是无纺布袋，交流着等会儿见到法官该怎么诉说自己的烦心事。
“一大早就往这边赶了，坐了1个多小时的车。”和王建一同前来的女子拿出自己的起诉书，证据材料也是厚厚一叠。不过，她保护得很仔细，崭新的纸上没有一丝折痕。“我们知道今天是立案登记的第一天，专门过来提行政诉讼的。”
徐泽文是中国人民大学法律援助中心的一名志愿者。自2004年起，为了更好地服务诉讼群众，海淀法院立案庭和中国人民大学合建法律援助中心、合建法律援助窗口，海淀法院专门在立案大厅为他们设立了法律援助咨询办公室，为前来立案的人提供免费法律援助。
8点30分，徐泽文披上红色的绶带，站在诉讼服务大厅入口处。绶带上，“法律援助义务引导员”几个金字格外醒目，徐泽文一下子成了人群中的“明星”。尽管装扮并未褪去学生模样，但仍然不断有前来立案的人围住他。
“小伙子，这儿哪里有复印的地方？”“我眼睛看不清，你能不能帮我写起诉书？”“我的证据在开庭之后才提交，还会不会有效？”面对一拨又一拨的咨询者，徐泽文跑前跑后，一上午都不得空歇歇脚。
为了预防立案登记第一天可能出现的案件“井喷”现象，徐泽文说，海淀法院提前对志愿者进行了安排。除了提供咨询，还增加了引导服务。今天，徐泽文和另一名志愿者主要负责给当事人讲解立案流程，指引立案庭的位置，其余志愿者则坐在办公室内，为咨询者答疑。
王建和邻居们也兵分几路，有人去领号，有人去立案庭探情况，剩下的人则在休息区等待。原本以为自己已经来得足够早，但拿到手中的号显示，前面已经有50多个人了。
“我们不知道今天是立案登记第一天，难怪人这么多，刚好赶上了。”另一位中年男子说。
为了提高效率，大厅里还摆放着宣传展板，对登记立案的基本规定及办事流程、起诉状格式、各类案件诉讼须知、立案场所纪律等规定进行公示。导诉台上也放置着起诉状、授权委托书、法定代表人身份证明书等文书样式，方便当事人当场书写起诉材料。
陈晓早早地坐在第五立案窗口，还不到工作时间，一名女子已经推开了立案窗口办公室的门。
2009年，陈晓进入海淀法院，此后就一直在立案庭工作。用她自己的话说，已经是一名“老立案”了。
忙碌，是6年来这份工作带给她最直接的感受。
陈晓的宝宝今年刚满两周岁，正是粘妈妈的时候。可是，一天工作下来，陈晓常常累得一点力气都没有了，经常哄着哄着孩子，自己却先睡着了。
新的立案制度，让立案工作发生了新变化，陈晓感觉更累了些。
“五一”前，她刚刚参加完法院组织的培训。从全面了解立案登记制，到具体的操作流程，陈晓和同事们做足了功课。
“立案的门槛降低，来的人肯定也会比以前要多了。”尽管已经作好十足的心理准备，但陈晓还是被第一天的工作量“吓到了”。
“行政诉讼增加了差不多3倍。”陈晓说，以往，两个专门受理行政诉讼的窗口，加起来一天也不过一两件案子，但今天光自己经手立案的，就已有6件了。
据海淀法院新闻办提供的数据，截至今天下午17时，海淀法院立案庭共接待当事人、代理人395人次，受理案件228件。
“有些当事人就是冲着立案登记制来的。”陈晓说，之前，一位女士往法院跑了不知多少趟，但因为立案材料准备不全，不符合立案标准，一直没能立上案。法官几次说明后，今天一来，她就顺利立了案。
“立案登记制确实给老百姓带来了方便。”陈晓高兴，但整整一天，她的弦也是绷得紧紧的。
“因为对我们来讲，要求也提高了。”陈晓说，立案工作不允许出现差错，而实行立案登记制后，会出现很多复杂、繁琐的案件，一些新类型案件也会增多。
新制度一来，陈晓花在每个当事人身上的时间也要比过去长了。因为讲话太多，上午工作还没结束，她的嗓子就哑了，只能是压低嗓子接着说。但来立案的人多，办公室环境嘈杂，一位大爷听不清她讲话，还不断问她能不能大声点。
“早上上班前还化化妆，但到了中午，头发也乱了，妆也花了。”陈晓笑了，几个同事也是在一起调侃几句，说什么“啥也顾不上了”“形象都没了”，然后稍作调整，又开始下午的工作。
“但法律工作就是这样，是要有所牺牲的。”陈晓笑着说，自从有了孩子，更是顾不上收拾自己，洗澡的次数都变少了。下午6点多，立案庭的人渐渐散去。陈晓掏出手机，几个未接来电和短信总算有工夫回一回。
忙了一天，她也总算能喘口气了。
（应采访对象要求，文中王建为化名）本报北京5月4日电
本报记者 李林 实习生 王书画
